Την έκπληξη και δυσφορία της εξέφρασε η ΔΕΟΚ για την αποστολή ( την 1η Απριλίου) του Προγράμματος σταθερότητας 2009-2013, χωρίς προηγούμενη συμφωνία και συναίνεση των κοινωνικών εταίρων και πολιτικών κομμάτων. Η ΔΕΟΚ θεωρεί ότι ενέργεια της κυβέρνησης να στείλει το Πρόγραμμα Σταθερότητας, πριν ολοκληρωθεί ο κοινωνικός διάλογο δημιούργησε κρίσιμο ρήγμα συνεργασίας και συναίνεσης με αρνητικές συνέπειες στις  συνθήκες της οικονομικής κρίσης που διανύουμε.

Τις θέσεις αυτές εξέθεσε σε σημερινή δημοσιογραφική διάσκεψη της ΔΕΟΚ, ο ΓΓ της οργάνωσης κ. Διομήδης Διομήδους. Ο ΓΓ της ΔΕΟΚ πρόσθεσε ότι η ΔΕΟΚ εκτιμά ότι το Πρόγραμμα Σταθερότητας 2009-2013 βασίζεται σε οικονομική προσέγγιση λογιστικής διαχείρισης εξυγίανσης των δημόσιων οικονομικών, με ελάχιστες πολιτικές παρεμβάσεις προοπτικής ανάκαμψης και αναδιάρθρωσης της οικονομίας. Ο κύριος Διομήδους τόνισε ότι το Πρόγραμμα Σταθερότητας έχει έντονα στοιχεία και χαρακτηριστικά αύξησης κρατικών εσόδων από νέες φορολογίες και μείωσης εξόδων και περικοπές/τερματισμό κοινωνικών επιδομάτων και παροχών. Περαιτέρω, τα μέτρα που προτείνονται για αύξηση εσόδων, όπως η πάταξη της φοροδιαφυγής και η πολεοδομική αμνηστία διακρίνονται από ουσιαστικές αδυναμίες ως προς την εφαρμογή και αποτελεσματικότητα τους. Η δε δέσμευση για μείωση κόστους και λειτουργίας της κρατικής μηχανής αποτελεί περισσότερο ένα μεγάλο στοίχημα, παρά υλοποιήσιμο μέτρο στην κυπριακή πραγματικότητα.

Ο ΓΓ της ΔΕΟΚ παρουσίασε  συνοπτικά οι θέσεις και εκτιμήσεις της οργάνωσης για τα μέτρα που περιέχονται στο Πρόγραμμα Σταθερότητας

α) Μείωση Φοροδιαφυγής - Φοροαποφυγής: Συμφωνία με την θέση και τα προτεινόμενα μέτρα. Είναι όμως ορατές οι αντικειμενικές δυσκολίες εφαρμογής τέτοιων μέτρων. Πρώτο, χρειάζεται πραγματική πολιτική βούληση και συναίνεση όλων των κομμάτων για ψήφιση αυστηρών νομοθεσιών. Δεύτερο, η βαθιά οικονομική κρίση είναι σίγουρα ανασταλτικός παράγοντας εφαρμογής των μέτρων.

β) Πολεοδομική Αμνηστία: Συμφωνία με το μέτρο. Η ΔΕΟΚ καλεί όλα τα κόμματα να συμβάλουν αποφασιστικά στηρίζοντας τις νομοθετικές ρυθμίσεις για εφαρμογή του μέτρου σωστά και γρήγορα.

γ) Επαναξιολόγηση συστήματος φορολόγησης ακίνητης ιδιοκτησίας. Το μέτρο ως αρχή είναι ορθό και πρέπει να προωθηθεί. Η ΔΕΟΚ έχει όμως επιφυλάξεις λόγω της οικονομικής κρίσης, ειδικότερα λόγω της  ανάγκης ανάκαμψης της αγοράς ακινήτων που έχει φτάσει στο ναδίρ, αν είναι η κατάλληλη στιγμή για τη εφαρμογή του μέτρου. Αντίθετα, ίσως αυτή την περίοδο να χρειάζεται ευφάνταστη και δημιουργική πολιτική ενθάρρυνσης επενδύσεων στην αγορά ακινήτων με στόχο την ανάκαμψη της οικονομίας.

δ) Μείωση κόστους κρατικής μηχανής: Συμφωνία με την άποψη ότι ο κρατικός μηχανισμός μπορεί και πρέπει να γίνει πιο ευέλικτος και ασφαλώς περισσότερο παραγωγικός. Αν η κυβέρνηση αποφύγει το «πειρασμό» ανεξέλεκτων διορισμών η ΔΕΟΚ θεωρεί ότι το μέτρο μπορεί να εφαρμοσθεί αποτελεσματικά. Σε σχέση με το κρατικό μισθολόγιο και τα άλλα
ωφελήματα του προσωπικού στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, η θέση της ΔΕΟΚ είναι ότι δεν πρέπει να επηρεασθούν αρνητικά οι εργαζόμενοι με υπόσκαψη των πραγματικών εισοδημάτων τους διότι αποτελούν βασικό παράγοντα κατανάλωσης. Βασική μας θέση είναι  ότι οι μισθοί και τα ωφελήματα στο δημόσιο τομέα είναι θέμα ελεύθερων συλλογικών διαπραγματεύσεων μεταξύ ΠΑΣΥΔΥ και κράτους.

ε) Μείωση λειτουργικών δαπανών: Ασφαλώς ουδείς μπορεί να διαφωνήσει με το μέτρο αυτό. Όμως την ίδια στιγμή τονίζεται ότι τέτοιες εξοικονομήσεις δεν πρέπει να αποβούν σε βάρος της κοινωνικής πολιτικής και της ποιότητας υπηρεσιών που το κράτος οφείλει να προσφέρει στους πολίτες. 

στ) Στοχευμένες κοινωνικές παροχές και επιδόματα: Αυστηρή προϋπόθεση και προαπαιτούμενο για συναίνεση σε τέτοια μέτρα είναι η ουσιαστική πάταξη της φοροδιαφυγής. Δεν θα γίνει αποδεκτό να τερματισθούν επιδόματα (παιδιού, φοιτητικό, στέγασης κλπ) από μισθωτούς που πληρώνουν κάθε μήνα προκαταβολικά το φόρο εισοδήματος ενώ οι γνωστοί/άγνωστοι, που είναι πάρα πολλοί, φοροδιαφεύγουν.

η) Άλλα Μέτρα – Νέες φορολογίες: Το Υπουργείο Οικονομικών περιλαμβάνει στο ΠΣ κάτω από τον υπότιτλο «Άλλα Μέτρα»,  δέσμευση προς την Επιτροπή για την εφαρμογή νέων φορολογιών η εισαγωγή των οποίων εκκρεμεί από την 1/1/2008. Αυτά είναι η αύξηση στη φορολογία κατανάλωσης πετρελαιοειδών, εφαρμογή χαμηλού ΦΠΑ στα τρόφιμα και φάρμακα με βάση το κεκτημένο, τροποποίηση/αύξηση της τιμολογιακής πολιτικής για το πόσιμο νερό. Η ΔΕΟΚ δηλώνει ότι νέες φορολογίες θα πλήξουν καίρια τα νοικοκυριά, μισθωτούς χαμηλού και μέσου εισοδήματος γι’ αυτό και διαφωνούμε κάθετα με την εισαγωγή τους. Η οικονομική κρίση έχει εκτοξεύσει την ανεργία στο 6,5% με 25000 σχεδόν άτομα άνεργους. Δεν είναι δυνατό να θεωρηθεί δίκαιο και επίκαιρο ένα κύμα νέων φορολογιών σε είδη πρώτης και καθημερινής ανάγκης. Η κυβέρνηση πρέπει να ζητήσει περαιτέρω αναστολή εφαρμογής νέων φόρων, αντί η ίδια να υπόσχεται να εφαρμόσει από την 1/1/2011.

θ) Στήριξη της ανάπτυξης: Δυστυχώς το ΠΣ δεν διαπνέεται από ευφάνταστα μέτρα ανάκαμψης, αναδιόρθωσης και ανάπτυξης της οικονομίας. Το πακέτο στήριξης προς τις κατασκευές  και τον τουρισμό δεν απέφερε τα αναμενόμενα αφού ούτε την οικονομική κρίση περιόρισε, ούτε την αύξηση της ανεργίας. Οι δύο τομείς δεν έχουν κατά την εκτίμηση μας πολλά περιθώρια και προοπτική σύντομης ανάκαμψης τουλάχιστον με την παραδοσιακή τους μορφή. Μέτρα για το τουρισμό πιθανό να αποδώσουν με μείωση των κλινών και με στόχευση στον εσωτερικό κοινωνικό, αθλητικό, θρησκευτικό και συνεδριακό τουρισμό.

Έχουμε την πεποίθηση κατέληξε ο κ. Διομήδους, ότι η μεγάλη προτεραιότητα της κυβέρνησης και άλλων οικονομικών και παραγωγικών δυνάμεων για δημοσιονομική εξυγίανση από το 2010 είναι εξαιρετικά επικίνδυνη. Ο πανικός για το δημοσιονομικό έλλειμμα και το δημόσιο χρέος είναι κακός σύμβουλος.  Αντίθετα, με δεδομένο ότι είμαστε σε βαθιά οικονομική κρίση πρέπει να θέσουμε ως προτεραιότητα την ανάκαμψη της οικονομίας μέσα σ’ ένα στρατηγικό προγραμματισμό μεσοπρόθεσμης αναδιάρθρωσης και ανάπτυξης της οικονομίας. Είμαστε σε κρίσιμη συγκυρία που χρειάζονται νέες επενδύσεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα χωριστά και μαζί. Πρέπει να διασφαλίσουμε ευχέρεια δανεισμού με χαμηλά επιτόκια για να δημιουργήσουμε ταυτόχρονα επιχειρηματική επενδυτική δραστηριότητα και κίνητρα.

Γραφείο Τύπου
14 Απριλίου 2010