select your language:     

Content on this page requires a newer version of Adobe Flash Player.

Get Adobe Flash player

Content on this page requires a newer version of Adobe Flash Player.

Get Adobe Flash player

Κυριακή 05/09/2010
Θέσεις της ΔΕΟΚ
Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ εξουσιοδότησε το νέο Κεντρικό Συμβούλιο, να προωθήσει την εκπόνηση Πλάνου Δράσης για υλοποίηση του Στρατηγικού και Επιχειρησιακού Προγράμματος Δημιουργίας και Ανάπτυξης σύγχρονου μοντέλου συνδικαλιστικής δράσης της ΔΕΟΚ.

Α. ΤΟ ΚΥΠΡΙΑΚΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ

Με τη δύναμη της ταξικής ιδεολογίας μας, με βάση τον πατριωτικό χαρακτήρα του εργατικού κινήματος μας και με τη διεθνιστική αλληλεγγύη θα αγωνιστούμε με ρεαλιστικό αλλά και διεκδικητικότητα για μια λύση του Κυπριακού που θα τερματίζει την κατοχή, θα αποκαθιστά την ενότητα της χώρας μας και θα διασφαλίζει τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες για το σύνολο του λαού μας Ελληνοκύπριους και Τουρκοκύπριους.

Η λύση του Κυπριακού αποτελούσε τη μεγάλη μας προτεραιότητα και τον ύψιστο μας στόχο από την επόμενη της τουρκικής εισβολής.  Η λύση θα πρέπει να στηρίζεται στον πραγματικό χαρακτήρα του Κυπριακού ως προβλήματος εισβολής, κατοχής και παραβίασης των κανόνων του Διεθνούς Δικαίου.

Στηρίζουμε τη διαδικασία απ’ ευθείας διαπραγματεύσεων που θα οδηγήσει στη συνολική διευθέτηση του Κυπριακού.

Στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης θα πρέπει να αποκλείονται ασφυκτικά χρονοδιαγράμματα, επιδιαιτησία και επαναφορά του αποτελέσματος της προηγηθείσας επιδιαιτησίας που οδήγησε στο Σχέδιο Αναν 5.  Η λύση που πρέπει απαραίτητα να τεθεί ενώπιον του λαού σε δημοψήφισμα, θα πρέπει να είναι προϊόν συμφωνίας.

Ψήφισμα

1. Οι Αρχές της Λύσης

Η λύση του Κυπριακού για να είναι λειτουργική και βιώσιμη θα πρέπει απαραίτητα να διασφαλίζει:
  • Τον τερματισμό της τουρκικής στρατιωτικής κατοχής.
  • Την πραγματική ενότητα της πατρίδας μας με κατοχυρωμένη τη μια, ενιαία και αδιαίρετη κυριαρχία, τη μια διεθνή νομική προσωπικότητα και τη μια ιθαγένεια.  Το κατάλοιπο εξουσίας θα πρέπει να ανήκει στην Κεντρική Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση.
  • Τη συνέχεια της Κυπριακής Δημοκρατίας σε Ομόσπονδο κράτος.
  • Με το Ομοσπονδιακό Σύνταγμα, να κατοχυρώνεται η αποτελεσματική συμμετοχή των Κοινοτήτων σύμφωνα με τα σχετικά ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών στα όργανα και τις δομές της ομοσπονδιακής κυβέρνησης.  Το Σύνταγμα να διασφαλίζει ακόμη ότι οι διαδικασίες λήψης αποφάσεων σε ομοσπονδιακό επίπεδο, δεν παρακωλύουν την ομαλή και αποτελεσματική λειτουργία του Κράτους. 
Βασική αρχή:  Καμία κοινότητα να μην μπορεί να παραβιάζει τα δικαιώματα της άλλης, άλλα και καμία κοινότητα να μην μπορεί να παρακωλύει την ομαλή λειτουργία του κράτους.
  • Την αποτελεσματική εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου σε όλη την Κύπρο χωρίς μόνιμες παρεκκλίσεις που θα καθιστούσαν τους Κύπριους πολίτες, Ευρωπαίους πολίτες δεύτερης κατηγορίας.
  • Το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του Κράτους Δικαίου.
  •  Ότι θα τεθεί οριστικό τέρμα στο πρόβλημα του εποικισμού και στις συνέπειες του.  Ο εποικισμός που εφαρμόζεται από την Τουρκία συνιστά έγκλημα πολέμου και μείζονα απειλή για την Κύπρο.  Η αντικατάσταση του δημογραφικού και πολιτισμικού χαρακτήρα της Κύπρου είναι αναγκαία για την βιωσιμότητα της λύσης.
  • Την αναγνώριση του δικαιώματος επιστροφής των προσφύγων σύμφωνα με το Διεθνές και Ευρωπαϊκό δίκαιο.  Το ίδιο ισχύει και για το ατομικό δικαίωμα της ελεύθερης απόλαυσης της περιουσίας.
  • Την ενότητα της οικονομίας και της αγοράς.  Η εισαγωγή του ευρώ, συνιστά ισχυρή βάση για την επίτευξη της ενοποίησης της οικονομίας, αλλά και για την προσπάθεια, ώστε το ταχύτερο δυνατό να σμικρυνθούν και τελικά να εξαλειφθούν οι οικονομικές ανισότητες μεταξύ των δύο κοινοτήτων.
  • Ένα νέο σύστημα ασφάλειας που να εμπνέει εμπιστοσύνη και στις δύο κοινότητες και να διασφαλίζει την ανεξαρτησία, τη συνταγματική τάξη και την εδαφική ακεραιότητα του κράτους, ενώ παράλληλα να μην παραχωρεί εγγυητικά δικαιώματα σε τρίτη χώρα.
  • Να μη θέτει η συμμετοχή της Κύπρου στην Κοινή Εξωτερική Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας της Ε.Ε στην κρίση ξένων δυνάμεων.  Το ίδιο να ισχύει για τη σύναψη στρατιωτικών συμφωνιών, σημαντικών για την προαγωγή της στρατηγικής μας θέσης διεθνώς.
  • Να δίνει στο Ομοσπονδιακό Κράτος  την άσκηση πλήρους ελέγχου, ως απόρροια της κυριαρχίας του στον Εναέριο Χώρο, Αποκλειστική Οικονομική Ζώνη, Χωρικά Ύδατα και περιοχή Έρευνα και Διάσωσης, χωρίς να παραχωρούνται τέτοιες εξουσίες και δικαιώματα σε ξένα κράτη.
  • Να οδηγεί σε οριστική διευθέτηση του μεγάλου ανθρωπιστικού προβλήματος των αγνοουμένων.
  • Να προβλέπει μεταβατικές ρυθμίσεις μικρής διάρκειας, μόνο για όσο είναι απολύτως αναγκαίο μέχρις ότου ετοιμασθούν στην πράξη οι νέες δομές.
  • Να ορίζει ότι η μετάβαση από το παρόν συνταγματικό καθεστώς της Κυπριακής Δημοκρατίας στο ομοσπονδιακό καθεστώς της λύσης, θα γίνει όταν είναι έτοιμες οι νέες δομές και διασφαλίζεται η αποτελεσματική λειτουργία του.
  • Σταθερή μας επιδίωξη θα πρέπει να είναι η ενεργός ανάμειξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις προσπάθειες λύσης στα πλαίσια επικουρικής συνδρομής προς τις προσπάθειες και πρωτοβουλίες του ΟΗΕ.

2. Η ΔΕΟΚ υπογραμμίζει την αναγκαιότητα για ενότητα και εθνική ομοψυχία, ως απαραίτητης προϋπόθεσης επιτυχίας του αγώνα του λαού μας για τερματισμό της τουρκικής κατοχής και επανένωσης της πατρίδας μας.  Το Εθνικό Συμβούλιο είναι χρήσιμος θεσμός συλλογικής διαβούλευσης και διαχείρισης του Κυπριακού.  Απευθύνουμε έκκληση επίδειξης πνεύματος ευθύνης προς όλους με στόχο τη διαφύλαξη του θεσμού του Εθνικού Συμβουλίου.

3. Η ευρωπαϊκή πορεία της Τουρκίας θα μπορούσε να αποτελέσει θετικό παράγοντα υποβοήθησης λύσης του Κυπριακού και εξομάλυνσης των Ελληνοτουρκικών σχέσεων.  Όμως κάτι τέτοιο προϋποθέτει τον από μέρους της Τουρκίας σεβασμό του Ευρωπαϊκού και του Διεθνούς Δικαίου.

4. Απευθύνουμε προς τους Τουρκοκύπριους συμπατριώτες μας μήνυμα συμπόρευσης και κοινού αγώνα για την επίτευξη λύσης που θα τερματίζει οριστικά την κατοχή, θα επανενώνει την κοινή μας πατρίδα και θα διασφαλίζει τη συμμετοχή του συνόλου των κατοίκων της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή οικογένεια.  Τριάντα πέντε χρόνια κατοχής και διαίρεσης είναι πολλά.  Έχουμε χρέος να αγωνιστούμε για το ειρηνικό και ευτυχισμένο μέλλον του λαού και της πατρίδας.

Β. Ενωμένη Ευρώπη: πολιτικός και Οικονομικός Πόλος Δημοκρατιών Αρχών Θεσμών Ανάπτυξης, Κοινωνικής Συνοχής και Αλληλεγγύης.

Η περίοδος μετά τη διεύρυνση της Ε.Ε με τα δέκα νέα μέλη (1η Μαίου 2004) χαρακτηρίσθηκε από σταθερή οικονομική ανάπτυξη, μείωση της ανεργίας και γενικά ένα θετικό οικονομικό κλίμα και περιβάλλον εντός Ευρώπης και διεθνώς καθιστώντας την Ε.Ε ένα ισχυρό παγκόσμιο οικονομικό πόλο.  Χαρακτηριστικό αυτής της εξέλιξης ήταν η ενίσχυση της τιμής του ευρώ έναντι του Αμερικανικού δολαρίου και Ιαπωνικού Γεν.  Στο πολιτικό επίπεδο οι εξελίξεις δεν ήταν τόσο ευνοϊκές αφού η συνταγματική Συνθήκη απορρίφθηκε το 2005 από τα δημοψηφίσματα σε Γαλλία και Ολλανδία, αλλά και η Συνθήκη της Λισαβόνας με ηπιότερες θεσμικές μεταρρυθμίσεις που συμφωνήθηκε το Δεκέμβριο του 2007 δεν έχει ακόμη υιοθετηθεί / εφαρμοσθεί ως αποτέλεσμα του αρνητικού δημοψηφίσματος στην Ιρλανδία τον Ιούνιο 2008.

Παρά τη φαινομενική της σταθερότητα και ανάπτυξη η Ευρωπαϊκή οικονομία συμπαρασύρθηκε στη βαθιά διεθνή οικονομική κρίση του 2008 που ξεκίνησε από τις Ηνωμένες Πολιτείες και επηρέασε εξαιρετικά αρνητικά πρώτα το χρηματοπιστωτικό σύστημα της Ευρώπης και αργότερα την πραγματική οικονομία της Ε.Ε και της Ευρωζώνης.  Αποτέλεσμα οι ρυθμοί ανάπτυξης αύξησης του ΑΕΠ Ε.Ε και Ευρωζώνης το 2008 να συρρικνωθεί στο 1-1,5% και οι προβλέψεις για το 2009-2010 να είναι ακόμη χειρότερες.

Οι εξελίξεις του 2008 με την κρίση σε τέτοιο μέγεθος και βάθος έχουν επηρεάσει την πορεία εθνικών οικονομιών, αλλά και την εξέλιξη της υλοποίησης της Αναθεωρημένης Στρατηγικής της Λισαβόνας του 2005.  Έτσι η προοπτική και στοχοθέτηση για να καταστεί η Ε.Ε η ανταγωνιστικότερη οικονομία μέσω ανάπτυξης, δημιουργίας θέσεων εργασίας ποιότητας, ζωής με την ενίσχυση της προστασίας του περιβάλλοντος γίνεται πολύ πιο απομακρυσμένο επίτευγμα και προοπτική.

Για την τεραστίων διαστάσεων και προεκτάσεων χρηματοοικονομική κρίση το Ευρωπαϊκό εργατικό κίνημα όσο και το κυπριακό, εκφράζουν έντονες ανησυχίες ότι η κρίση σίγουρα θα επηρεάσει την πραγματική οικονομία, τη δημοσιονομική σταθερότητα πολλών κρατών, τους εργαζόμενους και το βιοτικό τους επίπεδο όπως και πολλούς συνταξιούχους που μπορεί να βρεθούν χωρίς συντάξεις αν συνεχίσει η κατάρρευση παγκόσμιων και πανευρωπαϊκών κολοσσών τραπεζών και άλλων χρηματοπιστωτικών οργανισμών.

Τονίζεται ότι κατά τη διοχέτευση τεράστιων κονδυλίων δημόσιου χρήματος για διάσωση του συστήματος η επιρροή του δημόσιου και πολιτικού συστήματος πάνω σ’ αυτές τις τράπεζες και επενδυτικούς οργανισμούς πρέπει να είναι διαφανής με αυστηρές ρυθμίσεις και ασφυκτικό έλεγχο στις λειτουργίες αυτών των οργανισμών όπως και στους ανώτατους εκτελεστικούς διευθυντές τους, που παρά τα μοιραία τους λάθη απολάμβαναν μυθικούς μισθούς και ωφελήματα.

Οι ηγέτες των Ευρωπαϊκών συνδικάτων ενέκριναν τον Σεπτέμβριο του 2008 τη «Διακήρυξη του Λονδίνου» που είναι ουσιαστικά μια περιεκτική δήλωση για την κρίση που εμπεριέχει εισηγήσεις απαιτήσεις του ευρωπαϊκού εργατικού κινήματος για την εξυγίανση και την προστασία των εργαζομένων και των συνταξιούχων από τις οδυνηρές επιπτώσεις κρίσης.  Τη Διακήρυξη προσυπέγραψε και η ΔΕΟΚ.

Ένα δεύτερο πεδίο σοβαρής ανησυχίας και προβληματισμού είναι οι πρόσφατες αποφάσεις Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιοσύνης (ΕΔΔ) που πλήττουν Εργατικά Δικαιώματα και την Κοινωνική Ευρώπη.  Πρόσφατες αρνητικές αποφάσεις για το εργατικό κίνημα του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιοσύνης ήταν υποθέσεις που επιδίκασε το δικαστήριο και προκαλούν δυσμενείς επιπτώσεις σε βάρος των διευρωπαϊκών δικαιωμάτων των εργαζομένων.  Ο μεγαλύτερος κίνδυνος που προκύπτει από τις αποφάσεις είναι η δημιουργία νομολογίας του ΕΔΔ που οδηγεί σε υποβάθμιση και υποχώρηση εργατικών θεμελιωδών δικαιωμάτων και γενικότερα του κοινωνικού κράτους της Ε.Ε.  Ειδικότερα οι αποφάσεις περιορίζουν ή και απαγορεύουν κοινή πανευρωπαϊκή δράση και μέτρα από τις συντεχνίες σε βάρος εργοδοτών που εργοδοτούν εργαζομένους με χαμηλότερους μισθούς για να εργασθούν σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες, στις οποίες προβλέπονται καλύτεροι όροι απασχόλησης βασισμένοι σε συλλογικές συμβάσεις που συμφώνησαν τα τοπικά συνδικάτα με τις οργανώσεις επιχειρηματιών.

Προκύπτει σαφώς η ανάγκη για ενίσχυση του Ευρωπαϊκού κοινωνικού και εργατικού δικαίου έτσι που να είναι σε ίση, αν όχι καλύτερη, θέση καθεστώς με τις οικονομικές θεμελιώδεις ελευθερίες διακίνησης (κεφαλαίου, υπηρεσιών κλπ).  Συμφωνήθηκε ότι Απώτερος στόχος και προτεραιότητα της Συνομοσπονδίας Ευρωπαϊκών Συνδικάτων (ΣΕΣ) θα πρέπει να είναι η προώθηση ενός «Πρωτοκόλλου Κοινωνικής Προόδου» (Social Progress Protocol), το οποίο να ενσωματωθεί στη νέα Συνθήκη της Λισσαβόνας που βρίσκεται σε διαδικασία επικύρωσης από τα κράτη μέλη της ΕΕ.  Επιπλέον η ΣΕΣ και οι οργανώσεις μέλη θα πρέπει να ασκήσουν επιρροή στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με στόχο την ενίσχυση του ευρωπαϊκού εργατικού και κοινωνικού δικαίου με τροποποίηση υφιστάμενων οδηγιών που έχουν ως σκοπό την προστασία και κατοχύρωση των εργαζομένων και εκπροσώπων τους περιλαμβανομένων των συνδικάτων που τους εκπροσωπούν.

Η αναβάθμιση και συντονισμός του ευρωπαϊκού και εθνικών συστημάτων εργασιακών σχέσεων αποτελεί πρωταρχικό στόχο για διαφύλαξη κοινωνικής Ευρώπης, αλληλεγγύης και συνοχής.  Για το θέμα της αναβάθμισης, ενίσχυσης και συντονισμού του ευρωπαϊκού συστήματος εργασιακών σχέσεων με τις πραγματικότητες και συνθήκες που ισχύουν στο επίπεδο των εθνικών εργασιακών σχέσεων χρειάζονται πολιτικές και μέτρα κυρίως γύρω από δύο άξονες.  Πρώτο, οι εργασιακές σχέσεις σε εθνικό επίπεδο είναι πιο ισχυρές και αποτελεσματικές για την αντιμετώπιση και προώθηση εργατικών ζητημάτων εθνικού επιπέδου.  Είναι σημαντικό να ενισχύεται αυτός ο πυλώνας για να αποδίδει καλύτερες συνθήκες και αποτελέσματα στις συλλογικές διαπραγματεύσεις, στον κοινωνικό διάλογο και την απαραίτητη συνδικαλιστική δράση στο εθνικό επίπεδο.  Ταυτόχρονα προχωρώντας προς την Ευρωπαϊκή οικονομία, αγορά εργασίας και τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις προβάλλει η ανάγκη δημιουργίας ή και ενίσχυσης του συστήματος εργασιακών σχέσεων στο Ευρωπαϊκό επίπεδο.  Προς την κατεύθυνση αυτή το εργατικό ευρωπαϊκό κίνημα και η ΣΕΣ πρέπει να πιέσει για την επέκταση του θεσμού και της εφαρμογής της οδηγίας για τα Ευρωπαϊκά Εργατικά Συμβούλια

Η επικείμενη αναθεώρηση της Οδηγίας είναι καλή ευκαιρία ενίσχυσης των εργασιακών σχέσεων ευρωπαϊκού επιπέδου και μοντέλου.  Το ευρωπαϊκό σύστημα εργασιακών σχέσεων πρέπει να λειτουργήσει επικουρικά και συμπληρωματικά επί των εθνικών συστημάτων ευρωπαϊκών σχέσεων ειδικότερα στις περιπτώσεις εργαζομένων και των δικαιωμάτων τους.  Ειδική αναφορά και έμφαση πρέπει να δοθεί, εκτός από την ενίσχυση σχετικών εργατικών και κοινωνικών οδηγιών, στο δομημένο κοινωνικό διάλογο που διεξάγεται στο ευρωπαϊκό επίπεδο μεταξύ των εκπροσώπων ευρωπαϊκών εργοδοτικών και εργατικών οργανώσεων και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.  Η ΣΕΣ εκτιμά ότι αυτός ο διάλογος που έχει αποδώσει καρπούς μπορεί και πρέπει να ενισχυθεί στο μέλλον ακόμα περισσότερο με ειλικρινή δέσμευση από πλευράς εργοδοτών, αλλά και με περισσότερη αποφασιστικότητα και πρωτοβουλίες από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Ψήφισμα

Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ εκφράζοντας την προσήλωση για την προώθηση και ολοκλήρωση μιας ισχυρής Ε.Ε, που θα είναι βασισμένη στις δημοκρατικές αρχές, την ανάπτυξη προς όφελος του ανθρώπου και όχι του κερδοσκοπικού κεφαλαίου, στην κοινωνική συνοχή και αλληλεγγύη των ευρωπαϊκών κρατών και λαών αποφασίζει τα πιο κάτω:
  1. Καλεί τα Κράτη Μέλη να ολοκληρώσουν τις δημοκρατικές πολιτικές και θεσμικές μεταρρυθμίσεις το ταχύτερο δυνατό με σκοπό την ενίσχυση της Ευρωπαϊκής ταυτότητας, κουλτούρας και συνοχής προς όφελος των λαών και των πολιτών της.
  2. Καλεί τους Ευρωπαϊκούς θεσμούς και τα Κράτη Μέλη να συντονίσουν μια δυναμική και αποτελεσματική δράση για να αντιμετωπίσουν συλλογικά την βαθιά κρίση που διέρχεται η Ε.Ε με στόχο την εξυγίανση και στήριξη του χρηματοοικονομικού συστήματος, την ενίσχυση και διασφάλιση της πραγματικής οικονομίας, την προστασία θέσεων εργασίας, τη διασφάλιση αξιοπρεπών μισθών και συνθηκών εργασίας, των εργαζομένων και των συνταξιούχων.
  3. Τη συστράτευση της ΔΕΟΚ με το υπόλοιπο ευρωπαϊκό εργατικό κίνημα στις επιδιώξεις των μακροπρόθεσμων στόχων  δημιουργίας θετικού οικονομικού περιβάλλοντος και κοινωνικής Ευρώπης που θέτει σε ψηλή προτεραιότητα την προστασία των εργαζομένων και την ενίσχυση της εργατικής νομοθεσίας, των θεσμών καλής πρακτικής.  Ειδικότερα οι μεσοπρόθεσμοι στόχοι για τους οποίους θα πρέπει να εργαστούμε σε πανευρωπαϊκό επίπεδο είναι:
  • Η δημιουργία και κατοχύρωση αξιοπρεπούς εργασίας που εμπεριέχει τους δίκαιους και αξιοπρεπείς μισθούς, την ασφάλεια και υγεία στην εργασία και την ισότητα και ίσες ευκαιρίες για όλους.
  • Την προώθηση και ενσωμάτωση στη συνθήκη της Λισσαβόνας ενός «Πρωτοκόλλου Κοινωνικής Προόδου» που θα καθιστά το εργατικό δίκαιο και νομοθεσία αδιάσειστα κατοχυρωμένο και υπεράνω νομολογίας του ΔΕΔ σε σχέση με τα εργατικά δικαιώματα των ευρωπαίων εργαζομένων στο διακρατικό και διευρωπαϊκό περιβάλλον.
  • Την αναβάθμιση και το συντονισμό ευρωπαϊκού και εθνικών συστημάτων εργασιακών σχέσεων.

Γ. Η ΔΕΟΚ  ως μέλος της Συνομοσπονδίας Ευρωπαϊκών Συνδικάτων (ΣΕΣ) – Ενισχυμένη ατζέντα πανευρωπαϊκών εργατικών διεκδικήσεων

Η ΔΕΟΚ κατάφερε μετά από πολύχρονες προσπάθειες (1982-2007) να γίνει πλήρες μέλος της Συνομοσπονδίας Ευρωπαϊκών Συνδικάτων-(ΣΕΣ), γνωστής με τα αγγλικά ακρωνύμια ETUC (European Trade Union Confederation). Η ΣΕΣ ιδρύθηκε το 1973 και εκπροσωπεί τους εργαζόμενους σε ευρωπαϊκό επίπεδο (60 εκατομμύρια εργαζόμενοι-μέλη 83 οργανώσεων σε 36 ευρωπαϊκές χώρες και 12 βιομηχανικές Ομοσπονδίες). Έχει ως προτεραιότητα της την προώθηση του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου και εργάζεται για την ανάπτυξη μιας ενωμένης Ευρώπης, της ειρήνης και της σταθερότητας, όπου οι εργαζόμενοι και οι οικογένειες τους θα μπορούν να απολαύσουν τα ανθρώπινα και πολιτικά τους δικαιώματα και να έχουν υψηλά επίπεδα διαβίωσης. Η σταθερότητα της οικονομικής ανάπτυξης, η πλήρης απασχόληση, η κοινωνική προστασία, οι ίσες ευκαιρίες, η ποιοτική εργασία, η κοινωνική συνοχή και η συμμετοχή των εργαζομένων στις αποφάσεις που τους επηρεάζουν είναι μερικοί από τους στόχους της.
Η ΣΕΣ αναγνωρίζεται ως η ενιαία και αποκλειστική Οργάνωση εργαζομένων ευρωπαϊκού επιπέδου από όλα τα θεσμικά όργανα της Ε.Ε και επηρεάζει αποφάσεις προς όφελος των εργαζομένων στο ευρωπαϊκό περιβάλλον. Η ΔΕΟΚ θεωρεί ως μια πολύ σημαντική κατάκτηση την ένταξη της στα Ευρωπαϊκά Συνδικάτα και θεωρεί ότι μέσα από μια αμφίδρομη εποικοδομητική σχέση το όφελος που θα προκύψει θα είναι σημαντικό για τους εργαζόμενους της Κύπρου. Μια κατάκτηση δικαίωση των εργατικών και κοινωνικών αγώνων της και της προσφοράς της Οργάνωσης προς τους εργαζόμενους.
 
Η ΔΕΟΚ απόκτησε την ευκαιρία να συμμετέχει στις ευρωπαϊκές εκστρατείες των εργαζομένων και να καταθέτει τη δική της συνδρομή για την ευημερία των εργαζομένων σε πλήρη αρμονία και συνεργασία με τη μεγάλη Ευρωπαϊκή εργατική οικογένεια- κίνημα της. Η ένταξη στην ΣΕΣ δημιούργησε νέες  αυξημένες υποχρεώσεις και Ευρωπαϊκές δραστηριότητες για την Ομοσπονδία.
Ψήφισμα
Το 15ο Συνέδριο εκφράζοντας ικανοποίηση για την ιστορική ένταξη της ομοσπονδίας στην ΣΕΣ αποφασίζει τα πιο κάτω:
  1. Να αξιοποιήσει με τη συμμετοχή και ενεργή παρουσία της οργάνωσης στη ΣΕΣ για προώθηση και προβολή του κυπριακού προβλήματος και για εξασφάλιση στήριξης και αλληλεγγύης στον αντικατοχικό αγώνα και για τη δίκαιη λύση που επιδιώκουμε στο εθνικό πρόβλημα μας.
  2. Να προωθήσει και να προβάλει τα προβλήματα και εργατικές διεκδικήσεις των Κυπρίων εργαζομένων στο ευρωπαϊκό επίπεδο, ιδιαίτερα στους κόλπους της ΣΕΣ για να επιτύχει την μεγαλύτερη δυνατή στήριξη και επίδειξη αλληλεγγύης του ευρωπαϊκού κινήματος στις διεκδικήσεις και αιτήματα μας στην τοπική αγορά εργασίας, οικονομία και κοινωνία μας.
  3. Να συνεχίσει τη δυναμική και ενεργητική παρουσία και συμμετοχή στη ζωή, τη δράση και τις πανευρωπαϊκές κινητοποιήσεις της ΣΕΣ τα επόμενα χρόνια με στόχο να στρατευθεί με τους υπόλοιπους ευρωπαίους εργαζόμενους για την εμπέδωση και ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής, της βελτίωσης των όρων και συνθηκών εργασίας και των εργατικών δικαιωμάτων και κοινωνικών δικαιωμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Δ. Κυπριακή οικονομία - Προοπτικές -προβλήματα

Η παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση έχει δημιουργήσει ένα τεράστιο έλλειμμα ρευστότητας και εμπιστοσύνης στις αγορές. Μεγάλοι διεθνείς χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί επενδυτικές τράπεζες και ασφαλιστικά ταμεία αντιμετωπίζουν το φάσμα της χρεοκοπίας.  Νομίσματα υποτιμούνται η ανάπτυξη μειώνεται και η ανεργία αυξάνεται. Το νεοφιλελεύθερο καπιταλιστικό πρότυπο ανάπτυξης το οποίο στηριζόταν στην ανεξέλεγκτη λειτουργία της αγοράς την αποδόμιση του κοινωνικού κράτους και την απορύθμιση των εργασιακών σχέσεων αναζητά δεκανίκια σωτηρίας στον άλλοτε δαιμονοποιημένο κρατικό παρεμβατισμό.

Υπό το βάρος των προβλημάτων και της κρίσης που συνθλίβει όλες τις νεοφιλελεύθερες δοξασίες που ίσχυαν μέχρι σήμερα άρχισε η συζήτηση για μια νέα παγκόσμια οικονομική αρχιτεκτονική που θα στηρίζεται στους ελέγχους και την εποπτεία της αγοράς μέσω ενός σύγχρονου ρυθμιστικού κανονιστικού πλαισίου.

Η επικείμενη επιβράδυνση της οικονομίας απαιτεί τη λήψη μέτρων τόσο για την τόνωση της οικονομικής δραστηριότητας όσο και για την προστασία της απασχόλησης και των εισοδημάτων των εργαζομένων και των ανέργων. Τέτοια μέτρα πρέπει να είναι στοχευόμενα να ενισχύουν την κοινωνική συνοχή και να στηρίζουν και να κινητοποιούν τις παραγωγικές δυνάμεις του τόπου.

Στην Κύπρο ο ρυθμός ανάπτυξης για την επόμενη χρονιά έχει αναθεωρηθεί προς τα κάτω. (από 3.7% στο 2%). Ταυτόχρονα η Κυπριακή οικονομία αντιμετωπίζει σοβαρά διαρθρωτικά προβλήματα τα οποία θα πρέπει να προωθηθούν αποτελεσματικά και στην βάση μιας ολοκληρωμένης οικονομική και κοινωνικής στρατηγικής.

Τα προβλήματα αυτά κατά την εκτίμηση μας είναι τα ακόλουθα: Η κρίση που αντιμετωπίζει το τουριστικό μοντέλο ανάπτυξης, η συρρίκνωση των παραγωγικών κλάδων της βιομηχανίας και της Γεωργίας, η αύξηση του ελλείμματος στο εμπορικό ισοζύγιο, η υποβαθμισμένες δαπάνες στην έρευνα και την ανάπτυξη της καινοτομίας, τα χαμηλά επίπεδα της παραγωγικότητας και η αδυναμία ενσωμάτωσης των σύγχρονων τεχνολογιών στην παραγωγική διαδικασία, η μείωση των επενδύσεων και ο περιορισμός τους κυρίως στον κατασκευαστικό τομέα και η έλλειψη υγιούς ανταγωνισμού στην αγορά με αποτέλεσμα την αισχροκέρδεια και την αύξηση του πληθωρισμού.

Το συνδικαλιστικό κίνημα της ΔΕΟΚ υποστηρίζει ότι η στρατηγική για την ανάπτυξη της οικονομίας πρέπει να στηρίζεται σε υγιείς πυλώνες να έχει προοπτική και να κινητοποιεί όλες τις υγιείς δυνάμεις της παραγωγής και της κοινωνίας.  Κυρίαρχος στόχος παραμένει η προοπτική της βιώσιμης ανάπτυξης και της ευημερίας των εργαζομένων με την προώθηση ενός σύγχρονου προοδευτικού μοντέλου ανάπτυξης.
Η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας μπορεί να επιτευχθεί μέσα από την ανάπτυξη νέων παραγωγικών κλάδων στο τομέα των Υπηρεσιών όπως είναι η παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών, η παροχή υπηρεσιών Υγείας και ιατρικής περίθαλψης, η δημιουργία σύγχρονων ευέλικτων βιομηχανικών μονάδων, και η ανάπτυξη της έρευνας και της καινοτομίας.
Επιβάλλεται ακόμη η ποιοτική αναβάθμιση του τουριστικού προϊόντος η αύξηση της παραγωγικότητας, ο εκσυγχρονισμός και η αναβάθμιση της δημόσιας διοίκησης.

Η αναπτυξιακή διαδικασία θα πρέπει να είναι ξεκάθαρα προσανατολισμένη στους στόχους της στρατηγικής της Λισσαβόνας, στοχεύοντας στην ενίσχυση της απασχόλησης και της κοινωνικής συνοχής.  Προς την κατεύθυνση αυτή επιβάλλεται να εφαρμοσθούν μέτρα και πολιτικές με κύριους άξονες τη μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος την ενίσχυση των πολιτικών κοινωνικής προστασίας, την προστασία των καταναλωτών και τη διαμόρφωση ενός σύγχρονου και αποτελεσματικού ενεργειακού μοντέλου

Ψήφισμα
 
Το 14ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ εκφράζει τις πιο κάτω θέσεις εισηγήσεις αναφορικά με την πορεία της οικονομίας. Η επιβράδυνση της αύξησης του ΑΕΠ, το έλλειμμα ανταγωνιστικότητας της Κυπριακής οικονομίας και η ένταση των εισοδηματικών και κοινωνικών ανισοτήτων επιβάλλουν στην οικονομική πολιτική του κράτους να θέσει σε άμεση προτεραιότητα τις εξής κατευθύνσεις:
  1. Στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.
  2. Εφαρμογή σύγχρονης βιομηχανικής πολιτικής με άξονες τις νέες καινοτομίες και τις σύγχρονες τεχνολογίες.
  3. Εφαρμογή της στρατηγικής για την ανάπτυξη του τουρισμού και εμπλουτισμού του τουριστικού προϊόντος.
  4. Μεταρρύθμιση της δημόσιας Διοίκησης και μείωση των δαπανών της κρατικής μηχανής.
  5. Βελτίωση της φοροεισπρακτικής ικανότητας του κράτους και υλοποίησης μέτρων για πάταξη της φοροδιαφυγής.
  6. Ανάπτυξη εναλλακτικών πηγών ενέργειας με στόχο τη μείωση της εξάρτησης της οικονομίας από το δαπανηρό και περιβαλλοντικά επιζήμιο πετρέλαιο.
  7. Ουσιαστική συμμετοχή στην ΟΝΕ και επέκταση της οικονομίας σε κερδοφόρες αγορές της Ευρώπης.
  8. Ενίσχυση των εποπτικών οργάνων και των ελεγκτικών μηχανισμών με στόχο τον επαρκή έλεγχο της αγοράς και την προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών.
Ε. Φορολογική Πολιτική - Εργαλείο Δίκαιης Ανακατανομής Εισοδημάτων και Βαρών

Η σημασία του φορολογικού συστήματος ως εργαλείου ανακατανομής του εθνικού εισοδήματος είναι σημαντική. Η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση και η εναρμόνιση του φορολογικού μας συστήματος έχει οδηγήσει στην ενίσχυση των έμμεσων φορολογιών. Λόγω του ισοπεδωτικού τους χαρακτήρα οι φορολογίες αυτές «ΦΠΑ, φόροι κατανάλωσης» έπληξαν κυρίως τους μισθοσυντήρητους και τις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες όπως είναι οι λήπτες δημοσίου βοηθήματος οι πολύτεκνες οικογένειες και οι χαμηλοσυνταξιούχοι.

Οι φορολογίες δεν συνοδεύτηκαν με επαρκή και διευρυμένα κοινωνικά αντισταθμιστικά μέτρα.  Παράλληλα η φορολογική μεταρρύθμιση του 2002-2004 ευνόησε περισσότερο τα εταιρικά κέρδη και τα ψηλά εισοδήματα φυσικών προσώπων στερώντας από το κράτος εισοδήματα με τα οποία θα μπορούσε να εφαρμόσει πιο ισχυρή κοινωνική πολιτική.  Η κατακόρυφη άνοδος της τιμής βασικών αγαθών και πρώτης ανάγκης όπως είναι τα καύσιμα οι υπηρεσίες υγείας τα τρόφιμα η στέγη επιδείνωσε ακόμη περισσότερο την κατάσταση για τους εργαζόμενους.  Πρόσθετος περιοριστικός παράγοντας για την εφαρμογή ποιο δίκαιης φορολογικής πολιτικής ήταν η εφαρμογή αυστηρής δημοσιονομικής πολιτικής στα πλαίσια της ένταξης της Κύπρου στην ΟΝΕ.  Πολιτική που περιόρισε τη δυνατότητα της Κυβέρνησης να αξιοποιήσει με μεγαλύτερη ευελιξία το εργαλείο της φορολογικής πολιτικής για δικαιότερη κατανομή του εθνικού εισοδήματος.

Σταθερή και αποφασιστική διεκδίκηση του κινήματος της ΔΕΟΚ είναι η μεγαλύτερη δυνατή μετατόπιση φορολογικών βαρών από τα μεσαία και χαμηλά εισοδήματα και η αναδιανομή του εθνικού πλούτου με εισαγωγή και διασφάλιση κοινωνικού μισθού και αξιοπρεπούς Βιοτικού επιπέδου για όλους τους πολίτες. Για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός επιβάλλεται η ουσιαστική μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος κατά τρόπο που να ενισχύει τον αναδιανεμητικό ρόλο του κράτους και να καθιστά τις φορολογίες πραγματικό εργαλείο εφαρμογής κοινωνικής πολιτικής.

Ψήφισμα
  1. Το 15ο συνέδριο της ΔΕΟΚ πιστεύει ότι το φορολογικό σύστημα πρέπει να μεταρρυθμισθεί και να εκσυγχρονισθεί με στόχο την ενίσχυση του αναδιανεμητικού του ρόλου.
  2. Επιβάλλεται η εφαρμογή αυξημένης φορολογίας στα κεφαλαιουχικά κέρδη και στα ψηλά εισοδήματα φυσικών προσώπων για εξασφάλιση των απαραίτητων οικονομικών πόρων με στόχο την οικονομική και κοινωνική στήριξη ευαίσθητων κοινωνικών ομάδων, όπως είναι οι λήπτες δημοσίου  βοηθήματος, οι χαμηλοσυνταξιούχοι, τα άτομα με αναπηρίες και οι μονογονεϊκές οικογένειες.
  3. Στα πλαίσια της μεταρρύθμισης του φορολογικού συστήματος στις διεκδικήσεις της ΔΕΟΚ περιλαμβάνονται τα ακόλουθα μέτρα: Αναθεώρηση του φορολογικού συστήματος με αύξηση του αφορολόγητου εισοδήματος και εφαρμογή τιμαριθμικής αναπροσαρμογής των φορολογικών κλιμάκων, μείωση της μεσαίας κλίμακας φορολογίας και ταυτόχρονα αύξηση του ποσοστού στην κλίμακα ψηλών εισοδημάτων, εισαγωγή του συστήματος τεκμηρίων πλούτου και ενίσχυση των φορολογικών υπηρεσιών και μηχανισμών για πάταξη της φοροδιαφυγής.
Ζ. Παραγωγικότητα– Συμβούλιο Παραγωγικότητας (Μέτρα Δράσης)

Σύμφωνα με το δείκτη Παραγωγικότητας Εργασίας, από τα στοιχεία που δημοσιεύονται στη Eurostat για το 2005, η παραγωγικότητα στην Κύπρο βρίσκεται στο 80,8 % του μέσου όρου των 25 κρατών μελών. Με την τιμή αυτή η Κύπρος κατατάσσεται 16η μεταξύ των χωρών της Ε.Ε.
 
Η εικόνα που παρουσιάζει η παραγωγικότητα στην Κύπρο υποδεικνύει την αναγκαιότητα για τη διαμόρφωση Εθνικής Στρατηγικής και Εθνικού Προγράμματος Παραγωγικότητας με σκοπό την επιτάχυνση του ρυθμού αύξησης της Παραγωγικότητας και την επίτευξη σύγκλισης με τα δεδομένα της Ε.Ε.
 
Καταγράφονται ως κύριες αδυναμίες στον τομέα του ανθρώπινου δυναμικού που επηρεάζουν αρνητικά την παραγωγικότητα:  Η αδυναμία αξιοποίησης του ανθρώπινου δυναμικού παρά το υψηλό μορφωτικό του  επίπεδο, η χαμηλή συμμετοχή σε προγράμματα κατάρτισης, οι ελλείψεις εργατικού δυναμικού σε ορισμένους κλάδους (π.χ. τεχνικούς) και η εξάρτηση από ανειδίκευτους ξένους εργάτες.
 
Οι πολιτικές για βελτίωση των δεξιοτήτων κρίνονται ως πολύ  σημαντικές, αφού σκοπεύουν να βοηθήσουν τα εργαζόμενα άτομα αλλά και τις επιχειρήσεις να προσαρμοστούν στις αλλαγές και να αυξήσουν την παραγωγικότητα τους.
Αυτές οι δράσεις προϋποθέτουν και απαιτούν συντονισμό σε διάφορα επίπεδα όπως: 1. Υπερπήδηση του χάσματος μεταξύ βασικής εκπαίδευσης, επαγγελματικής κατάρτισης και δια βίου μάθησης. 2. Ενδυνάμωση της επικοινωνίας μεταξύ των εργοδοτών και των φορέων/ιδρυμάτων που παρέχουν κατάρτιση, συνδυάζοντας την πολιτική βελτίωσης των δεξιοτήτων με τη βιομηχανία, τις επενδύσεις, το εμπόριο και τις τεχνολογικές πολιτικές.

Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ χαιρετίζει το Σχέδιο Δράσης για την περίοδο 2007-2009 που περιλαμβάνεται στο Εθνικό Πρόγραμμα Παραγωγικότητας και συγκεκριμένα τα ακόλουθα:
  • Την εισαγωγή εθνικού συστήματος προσόντων και επέκταση της εισαγωγής  προτύπων επαγγελματικών προσόντων σε όλα τα επαγγέλματα, αφού αυτό θα υποβοηθήσει τη βέλτιστη αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού σε ολόκληρο το φάσμα της κυπριακής οικονομίας.
  • Την περαιτέρω προώθηση των Τεχνολογιών των Πληροφοριών και των Επικοινωνιών (ΤΠΕ) στην εκπαίδευση,  βελτίωση της υποδομής και του εξοπλισμού στα σχολεία, κατάρτιση των δασκάλων και καθηγητών σε τεχνολογίες πληροφορικής.
  • Τη δημιουργία Παρατηρητηρίου Αγοράς για καλύτερη σύνδεση προσφοράς εργατικού δυναμικού με τις τάσεις/ ανάγκες τις οικονομίας
  • Την αξιοποίηση ευρωπαϊκών προγραμμάτων & εκμετάλλευση κοινοτικών κονδυλίων
Η ΔΕΟΚ εκτιμά επίσης ότι πρέπει:
  • Να συνεχιστεί η προσπάθεια που άρχισε από το ΚΕΠΑ με την εφαρμογή του  σχεδίου που αποσκοπεί στην αύξηση της παραγωγικότητας εργασίας με τη μετάβαση από θέσεις εργασίας χαμηλής προστιθέμενης αξίας σε θέσεις εργασίας ψηλής προστιθέμενης αξίας. Η παροχή κινήτρων σε επιχειρήσεις θα βοηθήσουν στην ανάπτυξη κουλτούρας επιχειρηματικότητας αλλά και εφαρμογής μηχανισμών συνεχούς μάθησης και συνεχούς βελτίωσης.
  • Να προωθηθεί άμεσα το σχέδιο για κατασκευή και έκδοση δεικτών παραγωγικότητας.
  • Να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση και κίνητρα στον τομέα της Έρευνας και Ανάπτυξης και Καινοτομίας, όπου η Κύπρος υστερεί σημαντικά σε σχέση με τις υπόλοιπες χώρες της Ε.Ε, αφού αυτά μπορούν να διαδραματίσουν καθοριστικό ρόλο στη βελτίωση της παραγωγικότητας και στη βελτίωση της παραγωγικής διαδικασίας όσο και στην ανάπτυξη νέων προϊόντων και στη δημιουργία νέων επιχειρήσεων.
Ψήφισμα
 
Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ εκτιμώντας τη σοβαρότητα και ζωτικότητα της βελτίωσης της παραγωγικότητας για την ανάπτυξη της κυπριακής οικονομίας και λαμβάνοντας υπόψη τα υφιστάμενα δεδομένα  προτείνει όπως υλοποιηθούν άμεσα τα ακόλουθα:
  1. Ανάπτυξη των δεξιοτήτων των εργαζομένων μέσω της κατάρτισης με στόχο την αύξηση της απασχόλησης αλλά και της παραγωγικότητας, ειδικότερα προβλέποντας και προωθώντας μέσω της κατάρτισης δεξιότητες που θα είναι χρήσιμες στο μέλλον. 
  2. Βελτίωση του συνδυασμού μεταξύ ζήτησης και προσφοράς δεξιοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της επέκτασης καλύτερης πρόσβασης στην κατάρτιση ειδικά για γυναίκες, άτομα με αναπηρίες και όσων ζουν σε αγροτικές, απομακρυσμένες περιοχές, αλλά και όσων ατόμων εργάζονται σε μορφές άτυπης απασχόλησης.
  3. Ταχεία ολοκλήρωση της Εκπαιδευτικής Μεταρρύθμισης που βρίσκεται σε εξέλιξη και να δοθεί έμφαση στην εισαγωγή του μαθήματος της πληροφορικής και της νέας τεχνολογίας και στην απόκτηση βασικών δεξιοτήτων όπως η κριτική σκέψη, στοιχεία που αυξάνουν τη δυνατότητα παραγωγικής αξιοποίησης των αποφοίτων  στην εργασία.
  4. Άμεση ολοκλήρωση και υλοποίηση των δράσεων που περιλαμβάνονται ως εισηγήσεις στην ολοκληρωμένη Στρατηγική για τη Δια Βίου Μάθηση που βρίσκεται σε τελικό στάδιο διαμόρφωσης, αφού θα συμβάλει  τα μέγιστα στην ανάπτυξη και αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού προς όφελος της παραγωγικότητας.
  5. Άμεση δημιουργία δομών/κέντρων επαγγελματικής κατάρτισης που θα αποτελούν εναλλακτικό τρόπο εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης για ικανοποίηση της ανάγκης μόρφωσης και κατάρτισης των νέων που εγκαταλείπουν το επίσημο σύστημα εκπαίδευσης με παράλληλη ικανοποίηση των αναγκών της αγοράς εργασίας, αλλά και όσων δεν προχωρούν για σπουδές στην τριτοβάθμια εκπαίδευση.

Η.
 
1. Δημόσιες Υπηρεσίες Υγείας

Δυστυχώς τα διαχρονικά διαρθρωτικά και λειτουργικά και επιχειρησιακά προβλήματα που ταλανίζουν τα δημόσια νοσηλευτήρια ολοένα και επιτείνονται.  Στη μέτρια λειτουργία και απόδοση των κρατικών νοσηλευτηρίων σίγουρα συμβάλλουν η πολύ συγκεντρωτική και μη ευέλικτη διοίκηση και διεύθυνση των νοσοκομείων και η μεγάλη μάζα πολιτών που υποχρεώνεται να εξυπηρετήσει ο κρατικός τομέας υγείας.
Ως αποτέλεσμα μεγάλο μέρος του πληθυσμού που δεν έχει γρήγορη πρόσβαση και εξυπηρέτηση στα δημόσια νοσοκομεία (μακρόχρονες λίστες αναμονής για εγχείρηση) καταφεύγει στις υψηλού κόστους ιατρικές υπηρεσίες του ιδιωτικού τομέα.  Ταυτόχρονα έχουν πραγματικά εκτοξευθεί οι τιμές παροχής ιατρικών και άλλων παρεμφερών υπηρεσιών που πραγματικά δημιουργεί βάρος στον οικογενειακό προϋπολογισμό και ασφαλώς πίεση προς τα κάτω του βιοτικού επιπέδου. Το 2008 η αύξηση του δείκτη τιμών καταναλωτή για υπηρεσίες υγείας ξεπέρασε το 8%.  Η πραγματική διέξοδος στην κατάσταση αυτή είναι η από πολλού αναμενόμενη εισαγωγή και εφαρμογή του Γενικού Σχεδίου Υγείας (Γε.Σ.Υ). Κύριος άξονας του ΓεΣΥ είναι ο εξωραϊσμός /εκσυγχρονισμός του κρατικού τομέα παροχής υπηρεσιών υγείας κι ο επιτυχής ανταγωνισμός μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στην παροχή υπηρεσιών υγείας στους πολίτες.
Μέχρι όμως την εφαρμογή του ΓεΣΥ οι υπηρεσίες στα δημόσια νοσοκομεία πρέπει να βελτιωθούν με καλύτερο προγραμματισμό και διοίκηση.

Ψήφισμα

Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ καλεί την κυβέρνηση και το Υπουργείο Υγείας

  1. Να προωθήσει την εξυγίανση του τρόπου λειτουργίας των δημόσιων νοσηλευτηρίων και υπηρεσιών υγείας με στόχο την πραγματική και γρήγορη εξυπηρέτηση των πολιτών που είναι δικαιούχοι δωρεάν ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης, περιορίζοντας ταυτόχρονα χρονοβόρες διαδικασίες και λίστες αναμονής δικαιούχων ασθενών.
  2. Να προωθήσει σε συνεργασία με άλλα υπουργεία και υπηρεσίες μηχανισμούς αυστηρότερου ελέγχου τιμολόγησης υπηρεσιών υγείας στους πολίτες από τον ιδιωτικό τομέα που πολλές φορές επιβάλλει αδικαιολόγητες και υπέρμετρα ψηλές χρεώσεις.
  3. Να προχωρήσει στην επιχορήγηση των συντεχνιακών Ταμείων Ιατροφαρμακευτικής Περίθαλψης τουλάχιστο μέχρι την εισαγωγή του ΓεΣΥ δίδοντας τους την οικονομική ευχέρεια να προσφέρουν περισσότερη κάλυψη και ωφελήματα σε μισθοσυντήρητους και χαμηλόμισθα μέλη τους και τις οικογένεις τους.

2. Γενικό Σχέδιο Υγείας- ΓεΣΥ

Η ΔΕΟΚ με τη συμμετοχή της στο Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού Ασφάλισης Υγείας παρατηρεί και διαπιστώνει από πρώτο χέρι την τεράστια δυσκολία της υλοποίησης ενός τέτοιου μεγαλεπήβολου κοινωνικού έργου όπως είναι για τον τόπο μας το ΓεΣΥ.  Οι διαδικασίες προώθησης του έργου, στελέχωσης του οργανισμού, σχεδιασμού και ανάπτυξης του Σχεδίου που πρέπει να γίνονται με αυστηρή προσήλωση στη χρηστή διοίκηση είναι πραγματικά χρονοβόρες.  Ενώ γίνονται παρά πολλά τόσο από το Δ.Σ όσο και τη Διεύθυνση και το προσληφθέν προσωπικό, ακόμα δεν έχει ξεκαθαρίσει μετά βεβαιότητας το χρονοδιάγραμμα και η ημερομηνία έναρξης της εφαρμογής του ΓεΣΥ.  Μεταξύ νέας κυβέρνησης και Υπουργού Υγείας από τη μια και Δ.Σ του ΟΑΥ υπάρχει ακόμα διιστάμενη εκτίμηση για την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής του Σχεδίου.  Πρόσφατα ο Υπουργός Υγείας κ. Χρίστος Πατσαλίδης άρχισε να κάνει αναφορά για εφαρμογή του ΓεΣΥ μέσα στο 2010.  Στις δημόσιες παρεμβάσεις του ο Υπουργός τονίζει εμφαντικά ότι για το Υπουργείο είναι επιτακτική ανάγκη η ολοκλήρωση της αυτονόμησης των κρατικών νοσοκομείων για την ένταξη εφαρμογής του σχεδίου.

Η ΔΕΟΚ πιστεύει και τονίζει με κάθε ευκαιρία δημόσια ή σε συναντήσεις με αρμόδιους ότι χρειάζεται κοινός συντονισμός σχεδιασμού και δράσης του Υπουργείου και του Δ.Σ του ΟΑΥ για επιτάχυνση των διαδικασιών και αποτελεσματική και επιτυχημένη εισαγωγή του ΓεΣΥ το συντομότερο δυνατό.

Ψήφισμα

Το 15ο Συνέδριο καλεί την κυβέρνηση, το Υπουργείο Υγείας και τον Οργανισμό Ασφάλισης Υγείας:

  • Να επιταχύνουν όλες τις διαδικασίες για να δρομολογήσουν την άμεση εισαγωγή και εφαρμογή του ΓεΣΥ.
  • Να εφαρμοσθούν μέτρα για την προώθηση της απαραίτητης για την εισαγωγή και επιτυχία του ΓεΣΥ αυτονόμησης των κρατικών νοσοκομείων σε συνεργασία και με ευαισθησία για προστασία και διαφύλαξη των δικαιωμάτων των εργαζομένων στα κρατικά νοσοκομεία.


Θ.Εισαγωγή Γενικού Κατώτατου Μισθού – Αξιοπρεπής Απασχόληση Για   Όλους-ΑΤΑ.

1.Κατώτατος Μισθός

Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ χαιρετίζει την επίτευξη κάλυψης του στόχου του Κατώτατου Μισθού στο 50% του Μέσου Όρου του Διάμεσου Μισθού στην Κύπρο το 2008. Στόχος για την επόμενη πενταετία 2009 – 2014, πρέπει να είναι ο Κατώτατος Μισθός να φθάσει το 60% του Εθνικού Διάμεσου. Χαιρετίζουμε επίσης την επέκταση του Διατάγματος σε δύο νέα επαγγέλματα, αυτά του φρουρού και των φροντιστών/στριών.

Ψήφισμα

Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ θεωρεί:
Επιβεβλημένο μέτρο κοινωνικής δικαιοσύνης την επέκταση του Διατάγματος (νομικής ρύθμισης) για τον κατώτατο μισθό προς δύο ουσιαστικές και περιεκτικές κατευθύνσεις. 

  • Την κάλυψη όλων των επαγγελμάτων σε όλους τους τομείς της οικονομίας όπου δεν υπάρχει κλαδική ή επιχειρησιακή συλλογική σύμβαση που να καθορίζει τους όρους απασχόλησης.
  • Τη συμπερίληψη στο Διάταγμα και άλλων ελάχιστων όρων και ωφελημάτων από την απασχόληση, όπως υποχρεωτική παραχώρηση  ΑΤΑ κάθε εξάμηνο, 13ου μισθού, άδεια ασθενείας με πληρωμή, άδεια μητρότητας με πληρωμή και από τον εργοδότη, κάλυψη Ιατροφαρμακευτικής Περίθαλψης, 13ο μισθό ως φιλοδώρημα και συμμετοχή όλων των εργαζομένων που καλύπτει σε Ταμεία Προνοίας κ.α.


2.Αξιοπρεπής Απασχόληση

Οι σημερινές εξελίξεις επιβεβαιώνουν τη θέση του συνδικαλιστικού κινήματος για ρυθμίσεις που να κατοχυρώνουν τους εργαζόμενους και να παρέχουν το δικαίωμα στους εργαζόμενους να συνδικαλίζονται σε συνθήκες ελεύθερες και δημοκρατικές.  Η ΔΕΟΚ διεκδικεί και προωθεί την επίτευξη αξιοπρεπούς εργασίας (συστρατευμένη με τη Διεθνή μας ITUC και τη Συνομοσπονδία Ευρωπαϊκών Συνδικάτων-ITUC).

Ψήφισμα

Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ αποφασίζει ότι θα εργασθεί για:

  • Ουσιαστική πάταξη των παραβιάσεων εργατικών δικαιωμάτων που απορρέουν από νομικές και συμβατικές υποχρεώσεις των εργοδοτών και επιχειρήσεων, με αυστηρή προσήλωση των εργοδοτών στη νομοθεσία και εντατικοποίηση της επιθεώρησης εργασίας.
  • Προέκταση και υποχρεωτική εφαρμογή σε όλες τις επιχειρήσεις εργοδότες του οικείου κλάδου που αφορά η σχετική συλλογική σύμβαση.
  • Στήριξη στους «εργαζόμενους φτωχούς» με προώθηση στοχευμένων κοινωνικών μέτρων παραχώρησης εργατικής κατοικίας και εισαγωγή και διάθεση δωρεάν εργατικού λεωφορείου για καθημερινή εξυπηρέτηση μετακίνησης προς και από την εργασία τους.
  • Αυστηρή ρύθμιση και έλεγχο στην απασχόληση καλλιτέχνιδων που αποτελεί προπέτασμα στην απαράδεκτη και απάνθρωπη σεξουαλική εκμετάλλευση και σωματεμπορία γυναικών στον τόπο μας.
3.ΑΤΑ
Το 15ο συνέδριο της ΔΕΟΚ πιστεύει ακράδαντα ότι πρέπει να προστατευθεί ο θεσμός της ΑΤΑ, αφού έχει αποδειχθεί ότι  προστατεύει την αγοραστική δύναμη των μισθών. Δηλώνει ταυτόχρονα ότι θα ταχθεί ενάντια σε οποιαδήποτε νέα προσπάθεια κατάργησης ή διαφοροποίησης του θεσμού, όπως εξάλλου είχε ταχθεί και το 1999, όταν για πρώτη φορά έγινε προσπάθεια κουτσουρέματος της, η οποία δυστυχώς πέτυχε να μην υπολογίζονται οι αυξήσεις στους φόρους κατανάλωσης για σκοπούς ΑΤΑ αλλά μόνο για σκοπούς εξαγωγής του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή. Η κατάληξη αυτή είχε ως συνέπεια να μειωθεί η ΑΤΑ μέχρι σήμερα περισσότερο από 10%.

Ψήφισμα

Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ θα συνεχίσει να διεκδικεί:

  1. Την παραχώρηση  της ΑΤΑ σε όλους τους κλάδους και επαγγέλματα που δεν καλύπτονται από συλλογικές συμβάσεις.
  2. Επαναφορά του υπολογισμού των αυξήσεων στους φόρους κατανάλωσης για σκοπούς ΑΤΑ. 


Ι.Εκσυγχρονισμός Εργασιακών Σχέσεων

Παραβιάσεις συλλογικών συμβάσεων, προσωπικά συμβόλαια με κακούς όρους εργασίας, αδήλωτη εργασία συνέχισαν και συνεχίζουν να κυριαρχούν όλο και περισσότερο στο χώρο εργασίας.  Προσπάθειες οργάνωσης εργαζομένων με στόχο τη διαπραγμάτευση συμβάσεων απέτυχαν ακόμα και σε περιπτώσεις που έγιναν από το ιστορικό παραδοσιακό οργανωμένο εργατικό κίνημα.

Για αναχαίτιση αυτής της τραγικής κατάστασης και τον τερματισμό της αποψίλωσης των εργασιακών σχέσεων οι τρεις εργατικές οργανώσεις ΔΕΟΚ, ΣΕΚ και ΠΕΟ υπέβαλαν κοινή πρόταση αρχές του 2006 για τη μεταρρύθμιση και τον εκσυγχρονισμό των εργασιακών σχέσεων.  Η πρόταση αποτελείτο από δύο άξονες πολιτικής και μέτρων.  Πρώτο, την ενίσχυση του ρόλου και της δυνατότητας παρουσίας και παρέμβασης των εκπροσώπων των συντεχνιών στους χώρους εργασίας.  Δεύτερο, τη νομοθετική ρύθμιση της διαδικασίας άσκησης του δικαιώματος οργάνωσης εργαζομένων με στόχο την αναγνώριση του δικαιώματος διαπραγμάτευσης και συνομολόγησης συλλογικής σύμβασης.
Με πρωτοβουλία της Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Σωτηρούλας Χαραλάμπους η πρόταση βρίσκεται στο προσκήνιο και ενώπιον των κοινωνικών εταίρων για συζήτηση.  Ο διάλογος διεξάγεται σε υψηλό επίπεδο εκπροσώπησης μεταξύ των εργοδοτικών οργανώσεων ΟΕΒ και ΚΕΒΕ και των εργατικών οργανώσεων ΔΕΟΚ, ΣΕΚ και ΠΕΟ υπό την Προεδρία και καθοδήγηση του Γενικού Διευθυντή του ΥΕΚΑ και του Διευθυντή του  Τμήματος Εργασιακών Σχέσεων του Υπουργείου.  Ήδη έχει προχωρήσει η διερεύνηση θέσεων των δύο πλευρών και το Υπουργείο έχει ετοιμάσει σχετική πρόταση για ρύθμιση της διαδικασίας αναγνώρισης δικαιώματος οργάνωσης και διαπραγμάτευσης συλλογικής σύμβασης των εργαζομένων. 

Ψήφισμα

Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ:

  1. Καλεί το Υπουργείο Εργασίας να συνεχίσει εντατικά την προσπάθεια για την επίλυση του προβλήματος των εργασιακών σχέσεων μέσα από τον κοινωνικό διάλογο και διαπραγματεύσεις των κοινωνικών εταίρων που βρίσκονται σε εξέλιξη.
  2. Καλεί την εργοδοτική πλευρά να δείξει εποικοδομητικό ρόλο και διάθεση εξεύρεσης πραγματικής και ουσιαστικής λύσης στο πρόβλημα.
  3. Αποφασίζει την ενίσχυση της εκστρατείας της οργάνωσης για ενημέρωση εργαζομένων και ευαισθητοποίηση τους στην ανάγκη να οργανωθούν και να πυκνώσουν τις τάξεις του εργατικού κινήματος δημιουργώντας ισχυρό εργατικό μέτωπο ενότητας ενάντια στα προσωπικά συμβόλαια εργασίας, στην παραβίαση και περιφρόνηση των συλλογικών συμβάσεων από κακές  και αντεργατικές εργοδοτικές και επιχειρηματικές πρακτικές.
  4. Καλεί το νέο Κεντρικό Συμβούλιο της Ομοσπονδίας και τις κλαδικές συντεχνίες μέλη της να ενισχύσουν τη συνδικαλιστική παρουσία στους χώρους εργασίας με στόχο την καθοδήγηση και προστασία των εργαζόμενων και την πάταξη του φαινομένου παραβίασης ή περιφρόνησης των συλλογικών συμβάσεων και άλλων μεθόδων παραβίασης εργατικής νομοθεσίας, θεσμών και πρακτικής.

Λ. Ισότητα και Ίσες Ευκαιρίες – Ισομισθία – Καταπολέμηση Κάθε Μορφής Διάκρισης

1.Ισότητα και Ίσες Ευκαιρίες

Η ΔΕΟΚ καλεί το Συνδικαλιστικό Κίνημα της Κύπρου να  εξετάσει πιθανή  υιοθέτηση των ποσοστώσεων υπέρ των γυναικών ως μεταβατικού μέσου προώθησης της ισότητας σε νέα πεδία αντιπροσώπευσης (θεσμικά όργανα συνδικαλιστικών οργανώσεων, γυναίκες διαπραγματεύτριες κτλ). Η ΔΕΟΚ προτίθεται να καλέσει το συνδικαλιστικό κίνημα της Κύπρου να συνυπογράψουν τη χάρτα ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου της Συνομοσπονδίας Ευρωπαϊκών Συνδικάτων-ΣΕΣ στην καθημερινή λειτουργία τους, την οποία ήδη έχει μεταφράσει στα ελληνικά.

Το 15ο συνέδριο της ΔΕΟΚ εισηγείται ταυτόχρονα τα ακόλουθα για αλλαγή νοοτροπίας και στερεοτύπων στην αγορά εργασίας που επηρεάζουν αρνητικά τις γυναίκες και τις καθιστούν εργαζόμενες δεύτερης τάξης:

  • Ενθάρρυνση των επιχειρήσεων με διάφορα κίνητρα και τη στήριξή τους για την εκπόνηση προγραμμάτων που θα προωθούν τις γυναίκες σε διευθυντικές θέσεις.
  • Tην αλλαγή νοοτροπίας, μέσω της εκπαίδευσης με προγράμματα που προωθούν την ισότητα. Εκστρατείες προς τη σωστή κατεύθυνση που θα συμβάλουν στην τακτική και συστηματική ενημέρωση τόσο στους γονιούς αλλά και σε όλους τους πολίτες για τη συμφιλίωση και την ανάγκη αλλαγής ρόλων των δύο φύλων.
  • Εισαγωγή προγραμμάτων θετικής δράσης που θα διευκολύνουν και στηρίζουν την ενσωμάτωση και προώθηση γυναικών στην αγορά εργασίας και τη μεγέθυνση της κοινωνικής ανάπτυξης που ευνοεί ίσες ευκαιρίες, δημιουργώντας επιχειρήσεις πρότυπα, που εφαρμόζουν συγκεκριμένα μέτρα, στηρίζοντας την προσπάθεια συνδυασμού οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής.

Ψήφισμα

Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ εκτιμώντας τα υφιστάμενα δεδομένα σχετικά με την αποδοτικότητα των νομοθεσιών που αφορούν την ισότητα των φύλων διεκδικεί τα ακόλουθα:   

  • Ενίσχυση ανθρώπινων πόρων αλλά και κατάρτισης των διάφορων Τμημάτων του Υπουργείου Εργασίας που έχουν ταχθεί να υπηρετήσουν την πρακτική εφαρμογή νομοθεσιών που έχουν ως στόχο την προώθηση της ισότητας των φύλων στην αγορά εργασίας.
  • Aποτελεσματική εφαρμογή του Nόμου περί Ίσης Mεταχείρισης Aντρών και Γυναικών στα ζητήματα Πρόσβασης στην Aπασχόληση, Eπαγγελματική Kατάρτιση και Eπαγγελματική Aνέλιξη.
  • Επέκταση και ενίσχυση του ολοήμερου σχολείου.
  • Η πρακτική εφαρμογή του Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την Ισότητα των Φύλων, το οποίο καλύπτει όλους τους τομείς της κοινωνικοοικονομικής και πολιτικής ζωής  του τόπου πρέπει να προωθηθεί και εφαρμοστεί άμεσα από όλα τα αρμόδια υπουργεία.
  • Μεγαλύτερη προώθηση από μέρους του δημόσιου και ημιδημόσιου τομέα γυναικών σε ανώτερες διευθυντικές θέσεις, παράγοντας που θα δώσει ώθηση και θα λειτουργήσει ως πρότυπο και για τον ιδιωτικό τομέα.
  • Δημιουργία δομών κατάρτισης/επανακατάρτισης για γυναίκες σε επαγγέλματα που έχουν ζήτηση.
  • Σωστή οργάνωση των διάφορων μορφών ευέλικτης απασχόλησης και ενσωμάτωση τους στις κοινωνικές και εργασιακές πολιτικές με τρόπο που θα αποτελεί μια ευκαιρία και όχι μια απειλή  για τις γυναίκες με τη δημιουργία γυναικείων γκέτο με χαμηλούς μισθούς, χωρίς ευκαιρίες καριέρας και χωρίς ευκαιρίες μεταπήδησης στην πλήρη απασχόληση.
  • Εντατικοποίηση κάλυψης του στόχου που τέθηκε στη στρατηγική της Λισσαβόνας για δημιουργία δομών φροντίδας και κάλυψη του 33% των παιδιών μέχρι 3 χρονών και ενίσχυση της  ποιότητας των υπηρεσιών αυτών με την παροχή συνεχούς κατάρτισης και αναβάθμισης των προσόντων των εργαζομένων στις δομές αυτές.
  • Εισαγωγή και εφαρμογή του “Gender Budgeting” ως ένας ιδιαίτερα αποτελεσματικός τρόπος ιεράρχησης προτεραιοτήτων και αξιολόγησης της αποτελεσματικότητας διαφόρων δράσεων και πολιτικών.
  • Εισαγωγή άδειας πατρότητας δυο βδομάδων με στόχο την εφαρμογή της γενικής αρχής του κοινοτικού δικαίου περί συμφιλίωσης της οικογενειακής  και επαγγελματικής ζωής  και την ενεργό εμπλοκή του πατέρα στις οικογενειακές ευθύνες  που αφορούν και τους δύο γονείς, δεδομένου ότι δεν νοείται στήριξη της οικογένειας χωρίς τη στήριξη και των δύο γονέων. Η άδεια αυτή πρέπει να είναι αμειβόμενη και μη μεταβιβάσιμη και το δικαίωμα του πατέρα σε άδεια πατρότητας  να είναι ανεξάρτητο από την εργασιακή κατάσταση της μητέρας.
  • Δημιουργία ειδικού ταμείου με διμερή συνεισφορά (εργοδότες, Κυβέρνηση) για κάλυψη μιας βδομάδας τουλάχιστον ετήσιας πληρωμένης γονικής άδειας αλλά και της άδειας πατρότητας.


2. Ισομισθία

Ψήφισμα

Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ διεκδικεί τα ακόλουθα σε ότι αφορά την πρακτική εφαρμογή της ίσης αμοιβής για ίσης αξίας εργασία:
Η κυβέρνηση σε συνεργασία με τους κοινωνικούς Εταίρους να προχωρήσει άμεσα στο σχεδιασμό και την υλοποίηση των ακόλουθων πολιτικών και μέτρων:

  • Διοργάνωση Επιμορφωτικών Σεμιναρίων σχετικά με το περιεχόμενο, το πεδίο εφαρμογής και τους μηχανισμούς υλοποίησης του νόμου, με την πλατειά συμμετοχή των Κοινωνικών Εταίρων.
  • Στελέχωση του μηχανισμού εφαρμογής της νομοθεσίας.
  • Πρόσληψη και κατάρτιση νέων επιθεωρητών/τριών.
  • Δημιουργία συστήματος και μηχανισμού ενημέρωσης.
  • Επιμορφωτικά μαθήματα για τρόπους διαπραγμάτευσης όσον αφορά θέματα ισότητας αμοιβών που θα διαβεβαιώνουν ότι οι αξιολογήσεις εργασίας γίνονται στη βάση αντικειμενικών κριτηρίων
  • Αναθεώρηση των μεθόδων καθορισμού μισθών, ώστε να εξαλειφθούν οι άμεσες διακρίσεις τους
  • Η συμπερίληψη ειδικής ρήτρας για την εξάλειψη του χάσματος αμοιβών μεταξύ των δύο φύλων σ’ όλες τις μορφές και σ’ όλες τις συλλογικές συμβάσεις εργασίας.
  • Η εγκυμοσύνη και η γέννηση παιδιών δεν πρέπει να σημαίνει μείωση αποδοχών. Τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης και η νομοθεσία πρέπει να διασφαλίζουν την αμοιβή όλων των εργαζόμενων γυναικών στο ακέραιο, είτε είναι οργανωμένες σε συνδικάτα είτε όχι.


3. Καταπολέμηση Κάθε Μορφής Διάκρισης

Ψήφισμα

Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ τάσσεται ανεπιφύλακτα ενάντια σε κάθε μορφής διάκρισης που βασίζεται στην εθνότητα, φυλή, ηλικία, θρησκεία, γενετήσιο προσανατολισμό και αναπηρία.

Μ. Αρχή της Πλήρους Απασχόλησης και Παγκόσμια Εκστρατεία για Αξιοπρεπή Εργασία

Η ΔΕΟΚ εκφράζοντας τις χιλιάδες μέλη της Ομοσπονδίας αλλά και όλους τους εργαζόμενους στο τόπο μας Κυπρίους, κοινοτικούς και αλλοδαπούς, ενώνει τη φωνή και τη δράση του και συντονίζεται με το διεθνές και ευρωπαϊκό εργατικό κίνημα στην ανάδειξη και προώθηση των αιτημάτων και των στόχων της πλήρους απασχόλησης και της για αξιοπρεπή εργασία για όλους που συνοψίζονται στα πιο κάτω: Το δικαίωμα στην εργασία, ειδικότερα σε αξιοπρεπή εργασία, την αλληλεγγύη, την εξάλειψη της φτώχειας των ανισοτήτων και των διακρίσεων, το σεβασμό των θεμελιωδών εργατικών και κοινωνικών δικαιωμάτων που υιοθετήθηκαν από τη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας (ILO) το 1998 και που έχουν υποχρέωση να εφαρμόσουν όλα τα κράτη της, τη διατήρηση της εργασίας, συνδεδεμένης με κατοχυρωμένη κοινωνική προστασία, με αξιοπρεπείς αμοιβές και συνθήκες εργασίας που σέβονται την υγεία και την ανθρώπινη αξιοπρέπεια.

Το 15ο Συνέδριο ΔΕΟΚ ταυτόχρονα αναγνωρίζει και αναδεικνύει σοβαρά και υπαρκτά προβλήματα και ελλείμματα στην επίτευξη του στόχου για πλήρη απασχόληση και αξιοπρεπή εργασία στο τόπο μας.
Ως τέτοια αναφέρονται συνοπτικά τα εξής: Η αναδυόμενη νέα κοινωνική τάξη των χιλιάδων «εργαζόμενων φτωχών» που περιλαμβάνει Κυπρίους, κοινοτικούς και αλλοδαπούς εργαζόμενους που απασχολούνται σε επαγγέλματα που δεν καλύπτονται από συλλογικές συμβάσεις ή και που αμείβονται με μισθούς κατώτερους από αυτούς που προβλέπει το διάταγμα για κατώτατο μισθό. Η απειλή για χιλιάδες  νέους και νέες που μαστίζονται από ψηλή ανεργία, ετερο-απασχόληση και πολύ χαμηλούς μισθούς.  Η διάκριση κατά χιλιάδων γυναικών που υφίστανται μεταξύ άλλων την απαράδεκτη διάκριση μισθού λόγω φύλου.  Ο μέσος όρος της ψαλίδας μισθών αντρών και γυναικών είναι 25% και σε κάποιες περιπτώσεις φθάνει το απίστευτο 55% σε βάρος των γυναικών. Η εκτεταμένη παραβίαση νομοθεσίας, συλλογικών συμβάσεων και κάθε πρακτικής σεβασμού εργατικών δικαιωμάτων των κοινοτικών και αλλοδαπών εργαζομένων που πολλές φορές αγγίζει τα όρια στυγνής οικονομικής εκμετάλλευσης και απάνθρωπης μεταχείρισης. Το τεραστίων διαστάσεων φαινόμενο σωματεμπορίας γυναικών με σκοπό τη σεξουαλική εκμετάλλευση στην Κύπρο.

Ψήφισμα

Το 15ο Συνέδριο καλεί την Κυβέρνηση και το Υπουργείο Εργασίας αλλά ασφαλώς και τις εργοδοτικές οργανώσεις του τόπου να αναλάβουν ευθύνες και υποχρεώσεις με στόχο να προωθηθούν συνθήκες για πλήρη απασχόληση και πραγματικά αξιοπρεπή εργασία  για όλους στην αγορά εργασίας, οικονομία και κοινωνία του τόπου. Τέτοια μέτρα και πολιτικές είναι κατά την άποψη της ΔΕΟΚ τα ακόλουθα:

  1. Επέκταση του Διατάγματος για κατώτατο μισθό έτσι που να έχει καθολική εφαρμογή περιλαμβάνοντας όλα τα επαγγέλματα που δεν καλύπτονται από συλλογικές συμβάσεις.  Το Διάταγμα πρέπει επίσης να καθορίζει ως κατώτατο μισθό ποσό ύψους 60% του διάμεσου εθνικού μισθού (όριο φτώχειας με βάση τα ευρωπαϊκά κριτήρια), υποχρεωτική παραχώρηση ΑΤΑ κάθε εξάμηνο, κάλυψη Ιατροφαρμακευτικής Περίθαλψης, 13ο μισθό ως φιλοδώρημα και συμμετοχή όλων των εργαζομένων που καλύπτει σε Ταμεία Προνοίας.
  2. Ουσιαστική πάταξη των παραβιάσεων εργατικών δικαιωμάτων που απορρέουν από νομικές και συμβατικές υποχρεώσεις των εργοδοτών και επιχειρήσεων, με αυστηρή προσήλωση εργοδοτών στην νομοθεσία και εντατικοποίηση της επιθεώρησης εργασίας.
  3. Προέκταση και υποχρεωτική εφαρμογή σε όλες τις επιχειρήσεις εργοδότες του οικείου κλάδου που αφορά η σχετική συλλογική σύμβαση.
  4. Στήριξη στους «εργαζόμενους φτωχούς» με προώθηση στοχευόμενων κοινωνικών μέτρων παραχώρησης εργατικής κατοικίας και εισαγωγή και διάθεση δωρεάν εργατικού λεωφορείου για καθημερινή εξυπηρέτηση μετακίνησης προς και από την εργασία τους.
  5. Αυστηρή ρύθμιση και έλεγχο στην απασχόληση καλλιτέχνιδων που αποτελεί προπέτασμα στην απαράδεκτη και απάνθρωπη σεξουαλική εκμετάλλευση και σωματεμπορία γυναικών στον τόπο μας.
  6. Μέτρα ενεργητικής πολιτικής αύξησης της απασχόλησης και των ευκαιριών ένταξης στην αγορά εργασίας όλων των πολιτών που θα ήθελαν να το πράξουν, ειδικότερα ομάδων και ευάλωτων κατηγοριών ατόμων που αντιμετωπίζουν εμπόδια και δυσκολίες ένταξης τους.

Ν. Δικαίωμα στέγασης για όλους

Η απόκτηση ιδιόκτητης στέγης έχει καταστεί τα τελευταία χρόνια στόχος ανέφικτος για τα χαμηλά εισοδηματικά στρώματα. Η ΔΕΟΚ πιστεύει ότι η Κυβέρνηση θα πρέπει να προχωρήσει στη διαμόρφωση ολοκληρωμένης στεγαστικής πολιτικής έτσι ώστε η απόκτηση στέγης να αποτελεί προσιτό κοινωνικό αγαθό στα πλατιά εισοδηματικά στρώματα.

Για να είναι αποτελεσματική η πολιτική αυτή θα πρέπει να είναι πολυεπίπεδη και αποτελεσματική.  Πρωτίστως η Κυβέρνηση θα πρέπει να αξιοποιήσει και να αναβαθμίσει τους υφιστάμενους θεσμούς και φορείς στεγαστικής πολιτικής κατά τρόπο που να ικανοποιούν αποτελεσματικά τις αυξημένες στεγαστικές ανάγκες της κοινωνίας. Ο Οργανισμός Ανάπτυξης Γης αδυνατεί με τα σημερινά δεδομένα να ανταποκριθεί στην αυξημένη ζήτηση κατοικιών από τα χαμηλά εισοδηματικά στρώματα. Τα εισοδηματικά κριτήρια για την παραχώρηση κρατικών οικοπέδων είναι απαγορευτικά για την μεγαλύτερη μάζα των χαμηλόμισθων.

Η Κυβέρνηση πρέπει να προχωρήσει στην υλοποίηση συγκεκριμένων μέτρων ώστε η απόκτηση στέγης να καταστεί πραγματικά προσιτή για τους νέους και τους εργαζόμενους.

Ψήφισμα

Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ εισηγείται:
  1. Την δημιουργία ενιαίου φορέα σχεδιασμού και εφαρμογής στεγαστικής πολιτικής με συμμετοχή κοινωνικών εταίρων και κοινωνικών φορέων.
  2. Την δημιουργία του θεσμού της εργατικής κατοικίας με στόχο την παροχή φτηνής στέγης προς τους εργαζόμενους.
  3. Ενίσχυση του Κυπριακού Οργανισμού Ανάπτυξης Γης μέσω κεφαλαίων που θα προέρχονται από επενδύσεις του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων.
  4. Κατάργηση μεταβιβαστικών τελών για απόκτηση πρώτης κατοικίας.
  5. Ορθολογιστική αύξηση των συντελεστών δόμησης και επέκταση των οικιστικών ζωνών.  Το μέτρο αυτό θα πρέπει να εξυπηρετεί τους μικροϊδιοκτήτες και όχι τα μεγάλα συμφέροντα.
  6. Αύξηση εισοδηματικών κριτηρίων για απόκτηση οικοπέδου και παραχώρηση περισσότερης χαλίτικης γης μέσω του οργανισμού χρηματοδοτήσεως στέγης και του Οργανισμού Ανάπτυξης γης προς όφελος των εργαζομένων.
  7. Επιδότηση επιτοκίου για δάνεια που αφορούν την απόκτηση πρώτης κατοικίας.
  8. Δημιουργία φοιτητικών εστιών και παροχή επιδόματος ενοικίου στους φοιτητές στην βάση εισοδηματικών κριτηρίων.

 Ξ. Παιδεία:  Εκπαιδευτική μεταρρύθμιση – παραπαιδεία
Το εκπαιδευτικό μας σύστημα χρειάζεται βαθιές τομές και άμεση ουσιαστική μεταρρύθμιση σε όλες της εκπαιδευτικές βαθμίδες.  Σκοπός είναι η αναβάθμιση της δημόσιας εκπαίδευσης και η διαμόρφωση μιας παιδείας εφάμιλλης των Ευρωπαϊκών προτύπων η οποία θα παρέχει ίσες ευκαιρίες πρόσβασης και προόδου σε όλους τους πολίτες.

Η σύγχρονη εποχή απαιτεί το ανοιχτό και δημοκρατικό σχολείο, το σχολείο το οποίο θα παρέχει σύγχρονη γνώση τεχνολογική κατάρτιση, και θα καλλιεργεί ελεύθερους και συνειδητοποιημένους πολίτες.

Η εκπαίδευση θα πρέπει να προετοιμάζει τους νέους για ευέλικτη επαγγελματική σταδιοδρομία, θα πρέπει να προωθεί μια θετική εικόνα για την αγορά εργασίας, να αποδομεί τα στερεότυπα για τα φύλα και να προβάλλει την ευαισθησία στις έμφυλες διαφορές.  Θα πρέπει επίσης να αναπτύξει την ικανότητα των νέων να βελτιώνονται και γενικότερα να τους διευκολύνει να διαχειρίζονται την πολυπλοκότητα ενός κόσμου που αλλάζει ραγδαία.

Το δικαίωμα στη ζωή, τη, μόρφωση την εργασία, την ειδίκευση, τον πολιτισμό, τη δημιουργία, την άθληση, την ψυχαγωγία των νέων ανθρώπων πρέπει να γίνει έμπρακτα σεβαστό. Επιβάλλεται να ενισχυθούν οι γνώσεις των νέων για την αγορά εργασίας και την ιστορία του συνδικαλιστικού κινήματος και να δημιουργηθούν προϋποθέσεις συμμετοχής τους στα συνδικάτα. Ιδιαίτερα σήμερα που η επισφαλής απασχόληση και η ανεργία απειλούν τη σταθερή ένταξη και την παραμονή τους στην αγορά εργασίας.

Επιδίωξη του συνδικαλιστικού κινήματος της ΔΕΟΚ είναι η σύνδεση της εκπαίδευσης της δια βίου μάθησης και της κατάρτισης σε ένα ενιαίο πλαίσιο πολιτικής το οποίο θα περιλαμβάνει οικονομικούς και κοινωνικούς στόχους. Οι τεχνικές σχολές πρέπει να αναβαθμισθούν και να εκσυγχρονιστούν ώστε να ανταποκρίνονται στις σύγχρονες κοινωνικοοικονομικές εξελίξεις. Επίσης επιβάλλεται η δημιουργία τριτοβάθμιας βαθμίδας τεχνικής και επαγγελματικής εκπαίδευσης με στόχο την παροχή αναβαθμισμένων επαγγελματικών και τεχνικών γνώσεων. Το σύστημα μαθητείας πρέπει να αναμορφωθεί πλήρως παρέχοντας ουσιαστική κατάρτιση, κύρος αναγνώριση και επαγγελματική επάρκεια και προοπτική.

Η ΔΕΟΚ πιστεύει ότι το φαινόμενο της παραπαιδείας πρέπει να εκλείψει διότι εκτός από παθογένεια του εκπαιδευτικού συστήματος αποτελεί και τεράστια οικονομική επιβάρυνση για τους εργαζομένους που ανήκουν τόσο στα χαμηλά όσο και στα μεσαία εισοδηματικά στρώματα. Η θέση της ΔΕΟΚ είναι ότι όλοι οι πολίτες έχουν δικαίωμα στην τριτοβάθμια εκπαίδευση γι’ αυτό και υποστηρίζει ότι οι απόφοιτοι Λυκείου θα πρέπει να έχουν περισσότερες επιλογές πρόσβασης στην Ανώτερη Εκπαίδευση.

Η αναβάθμιση των τριτοβάθμιων ιδιωτικών σχολών σε πανεπιστήμια η δημιουργία του τεχνολογικού πανεπιστημίου Κύπρου (ΤΕΠΑΚ), και η δημιουργία του ανοικτού Πανεπιστημίου αναβαθμίζουν το εκπαιδευτικό σύστημα Πανεπιστημίου και του προσδίδουν κύρος και αξιοπιστία.  Ταυτόχρονα όμως το συνδικαλιστικό κίνημα της ΔΕΟΚ διαπιστώνει ότι η υλοποίηση της εκπαιδευτικής μεταρρύθμισης δεν προχωρεί με τους ρυθμούς που απαιτούνται, ώστε τα προβλήματα της παιδείας να αντιμετωπισθούν σε ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο διαχείρισης και προοπτικής.

Χρόνια προβλήματα όπως αυτά της αξιολόγησης των εκπαιδευτικών η διαμόρφωσης νέων αναλυτικών προγραμμάτων, η επέκτασης και καθιέρωσης του θεσμού του ολοήμερου σχολείου, και ο εκσυγχρονισμός και η μεταρρύθμιση της επαγγελματικής και τεχνικής εκπαίδευσης πρέπει να ιεραρχηθούν σωστά και να προωθηθούν άμεσα προς επίλυση.

Ψήφισμα


Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ:

Πιστεύει ότι η μεταρρύθμιση του εκπαιδευτικού μας συστήματος πρέπει να προωθηθεί αποφασιστικά ανεξάρτητα από το κόστος και τις απαιτούμενες δαπάνες.
Διεκδικεί ένα σύγχρονο εκπαιδευτικό σύστημα που θα προάγει το ανοικτό και δημοκρατικό σχολείο θα παρέχει σύγχρονη γνώση και θα καλλιεργεί ενεργούς και συνειδητοποιημένους πολίτες.
Επιδίωξη της ΔΕΟΚ είναι η εκπαίδευση η δια βίου εκπαίδευση και η κατάρτιση να αποτελούν μια ενιαία πολιτική εντός της οποίας να συνυπάρχουν στόχοι ανάπτυξης και αναβάθμισης του ανθρώπινου δυναμικού.
Απαιτεί την πάταξη του φαινόμενου της παραπαιδείας με τη λήψη μέτρων και άλλων θεσμικών παρεμβάσεων που θα στοχεύουν στην αλλαγή του εκπαιδευτικού συστήματος και στην αύξηση του αριθμού των εισακτέων στα Πανεπιστήμια.
Υποστηρίζει τη δημιουργία τριτοβάθμιας τεχνικής και επαγγελματικής εκπαίδευσης υποδομών δια βίου μάθησης και τον εκσυγχρονισμό και αναβάθμιση του συστήματος μαθητείας.
Ο. Βιωσιμότητα και Επενδυτική Πολιτική Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΤΚΑ)

Το διευρυμένο Κεντρικό Συμβούλιο της ΔΕΟΚ σε έκτακτη συνεδρία του που έγινε στις 21/6/08 μελέτησε την πρόταση της Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για τη διασφάλιση της βιωσιμότητας του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων και μετά από πολλή συζήτηση και έντονο προβληματισμό το κορυφαίο θεσμικό όργανο της ΔΕΟΚ κατέληξε στις ακόλουθες αποφάσεις:

“Η πρόταση της Υπουργού δεν θεωρείται ολοκληρωμένη και επαρκής ως έχει για να γίνει αποδεκτή αφού δεν λαμβάνει υπόψη και δε δίνει απαντήσεις σε σημαντικές παραμέτρους που επηρεάζουν τη μακροχρόνια βιωσιμότητα του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Στο πακέτο υπάρχουν θετικά σημεία όπως η διατήρηση του δικαιώματος προαιρετικής συνταξιοδότησης στο  63ο έτος και η μείωση της φορολόγησης του τόκου που κερδίζει το ταμείο από 10% σε 3%.  Το πακέτο δεν περιέχει όμως συγκεκριμένη πρόταση για κατοχύρωση διατραπεζικού επιτοκίου για το δανεισμό των αποθεματικών του Ταμείου από την Κυβέρνηση σε Κυβερνητικά χρεόγραφα και για το πώς η Κυβέρνηση θα αντιμετωπίζει μακροπρόθεσμα το υψηλό χρέος της στο Ταμείο.  Επίσης απουσιάζει επαρκής και ολοκληρωμένη πρόταση για την επενδυτική πολιτική του Ταμείου που πρέπει να αποτελεί ένα από τους βασικούς πυλώνες του Σχεδίου και του πακέτου, συμφωνία που θα κατατεθεί στην Βουλή.

Εξίσου ανεπαρκής και ελλιπής είναι η πρόταση στα ζητήματα της ενίσχυσης και επάρκειας των χαμηλών συντάξεων καθώς και σε πολιτικές και μέτρα δημογραφικής ενίσχυσης, αύξησης της απασχόλησης, και εθελοντικής επέκτασης των χρόνων εργασίας. Διαπιστώνεται, ακόμα ότι η  δέσμη προτάσεων δεν περιλαμβάνει δέσμευση της Κυβέρνησης για ουσιαστική αναβάθμιση του ρόλου και της συμμετοχής των Κοινωνικών εταίρων στη διαχείριση και επενδυτική πολιτική του Ταμείου. Το Κεντρικό Συμβούλιο της ΔΕΟΚ καταλήγοντας στη διαπίστωση ότι οι προτάσεις της Υπουργού δεν έχουν καλύψει επαρκώς το ζήτημα της βιωσιμότητας του Ταμείου υποστηρίζει την θέση ότι το πρόβλημα δεν μπορεί να λυθεί με ημίμετρα.
Κυβέρνηση, κοινωνικοί εταίροι και κόμματα επιβάλλεται να συμφωνήσουν λύσεις συγκεκριμένες στοχευόμενες και υλοποιήσιμες . Στη βάση αυτής της θέσης η ΔΕΟΚ θα ζητήσει από την Υπουργό Εργασίας συνέχιση του διαλόγου, επιδιώκοντας ρυθμίσεις για σφαιρική και ολική συμφωνία με στόχο τη διασφάλιση της μακροχρόνιας βιωσιμότητας του Ταμείου.”

Η Υπουργός με τη συμφωνία των συνδικαλιστικών οργανώσεων ΠΕΟ-ΣΕΚ και των εργοδοτικών ΟΕΒ-ΚΕΒΕ προχώρησε στην υποβολή των προτάσεων στη Βουλή για ψήφιση.

Ψήφισμα

Το 15ο Συνέδριο


Επαναβεβαιώνει την απόφαση του απερχόμενου Κεντρικού Συμβουλίου της οργάνωσης ημερομηνίας 21.6.20087 για το θέμα της βιωσιμότητας του ΤΚΑ και καλεί το νέο Κεντρικό Συμβούλιο να συνεχίσει τους χειρισμούς και την προώθηση των θέσεων της ΔΕΟΚ προβάλλοντας την ανάγκη για σφαιρική και συνολική συμφωνία για όλες τις απαραίτητες παραμετρικές αλλαγές και μεταρρυθμίσεις στο Σχέδιο.
Δηλώνει ότι η ΔΕΟΚ θα εργαστεί σκληρά για την προώθηση ορθολογιστικής διαχείρισης του χρέους του κράτους στο Ταμείο και για την αναθεώρηση και εκσυγχρονισμό της επενδυτικής πολιτικής του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων.
Π. Σχέσεις της ΔΕΟΚ με τις άλλες εργατικές και οργανώσεις – Ενίσχυση ενδοσυντεχνιακού διαλόγου.


Οι σχέσεις της ΔΕΟΚ με το υπόλοιπο εργατικό κίνημα και οργανώσεις όπως και με τις εργοδοτικές οργανώσεις της Κύπρου είναι σταθερά αρκετά καλές. Με τις παραδοσιακές ιστορικές εργατικές οργανώσεις ΣΕΚ και ΠΕΟ έχουν ενισχυθεί και βελτιωθεί ακόμα περισσότερο οι σχέσεις και συνεργασία ειδικότερα στο Συνομοσπονδιακό επίπεδο και τα ευρύτερα εργατικά και κοινωνικά ζητήματα. Υπάρχει επικοινωνία, προσπάθεια συντονισμού και σε κάποιες περιπτώσεις διαμόρφωση και κατάθεση κοινών θέσεων σε κρίσιμα εργατικά ή και κοινωνικά θέματα. Παράδειγμα αποτελεί το πακέτο προτάσεων που καταθέσαμε στο Υπουργείο Εργασίας για τον εκσυγχρονισμό των εργασιακών σχέσεων (2006).

Παρά ταύτα, εξακολουθούν να υπάρχουν προβλήματα στις σχέσεις και τη συνεργασία κλαδικών οργανώσεων των δύο οργανώσεων με τις αντίστοιχες της ΔΕΟΚ. Παράδειγμα σοβαρής αντιπαλότητας μέχρι βαθμού εμμονής για αντιδημοκρατικό και αντισυνδικαλιστικό αποκλεισμό της κλαδικής της ΔΕΟΚ είχαμε από πλευράς κλαδικών συντεχνιών λιμενεργατών και μεταφορών, ειδικότερα στα θέματα του λιμανιού και του Λιμενικού Συμβουλίου Λεμεσού.

Προβλήματα σωστής επικοινωνίας και ενημέρωσης αντιμετωπίζουν και οι κλαδικές συντεχνίες της ΔΕΟΚ στη βιομηχανία των οικοδομών/κατασκευών και στο κλάδο της ξενοδοχειακής βιομηχανίας. Διαπιστώνεται διαρκής στάση απροθυμίας επικοινωνίας και συνεργασίας τόσο στη διαδικασία διαπραγμάτευσης των συλλογικών συμβάσεων, αλλά και σε περιόδους ή παραμονές απεργιακών αγώνων και κινητοποιήσεων. Αντίθετα οι ηγεσίες των κλαδικών της ΔΕΟΚ με την καθοδήγηση και ενθάρρυνση της ομοσπονδίας προσπαθούν συνεχώς να ανοίξουν δίαυλους και κανάλια επικοινωνίας, συνεργασίας και κοινής δράσης. Σημειώνουμε επίσης με περισσή ικανοποίηση την πολύ καλή επικοινωνία που αναπτύχθηκε μεταξύ των κλαδικών των ΣΕΚ, ΠΕΟ στο ωρομίσθιο κυβερνητικό προσωπικό και της ΔΕΕΚΔΟΚΩ ΔΕΟΚ.

Οι σχέσεις της ΔΕΟΚ με τις υπόλοιπες συνδικαλιστικές οργανώσεις, κυρίως κλαδικές όπως η ΠΑΣΥΔΥ, ΕΤΥΚ, ΟΕΛΜΕΚ, ΠΟΕΔ, ΟΛΤΕΚ, ΠΟΑΣ, ΕΣΚ και Σύνδεσμος Αστυνομίας συνέχισε να είναι πάρα πολύ καλή.

Ψήφισμα


Το 15ο Συνέδριο αποφασίζει:


Την ενίσχυση της προσπάθειας πλήρους εξομάλυνσης της συνεργασίας με τις δύο εργατικές συνομοσπονδίες ΣΕΚ και ΠΕΟ και τις κλαδικές συντεχνίες μέλη τους.
Τη συνέχιση και ενίσχυση των καλών σχέσεων της ομοσπονδίας με τις υπόλοιπες  ανεξάρτητες κλαδικές εργατικές Ελληνοκυπριακές οργανώσεις, όπως και με τις δημοκρατικές συντεχνίες των Τουρκοκυπρίων.
Να προωθήσει με αποφασιστικότητα και σταθερή προσήλωση την ενίσχυση του διαλόγου μεταξύ των όλων των εργατικών οργανώσεων πάνω σε τακτική και δομημένη βάση για συζήτηση των θεμάτων κοινού ενδιαφέροντος και συμφερόντων των εργαζομένων του τόπου.
Ρ.Προστασία Καταναλωτών- Επιτροπή Ανταγωνισμού – Υπηρεσία Προστασίας Καταναλωτή  


Προστασία Καταναλωτών                                                                                                            

Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ εκφράζει την έντονη διαμαρτυρία του για τα φαινόμενα ακρίβειας και αισχροκέρδειας που παρατηρήθηκαν ιδιαίτερα κατά τη διάρκεια του 2008 και υπέσκαψαν την αγοραστική δύναμη των καταναλωτών. Ζητά από τα αρμόδια κυβερνητικά τμήματα να αναλάβουν ενεργότερο ρόλο στην πάταξη της αισχροκέρδειας και  εντατικοποίηση των προσπαθειών τους για αποτελεσματική προστασία του καταναλωτή.


Ψήφισμα 


Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ καλεί την Κυβέρνηση να πάρει τα ακόλουθα μέτρα:

Ενίσχυση και επαρκή στελέχωση της υπηρεσίας ανταγωνισμού και προστασίας καταναλωτών.
Επίσπευση της δημιουργίας του θεσμού επίλυσης μικροδιαφορών του καταναλωτή και του θεσμού του Χρηματοοικονομικού Διαμεσολαβητή, ο οποίος θα επιλαμβάνεται διαφορές που προκύπτουν μεταξύ καταναλωτών και χρηματοοικονομικών οργανισμών.
Αύξηση του προστίμου που επιβάλλεται στους παραβάτες της νομοθεσίας
Χορήγηση καρτών δωρεάν χρήσης των λεωφορείων
Επιδότηση του κόστους κατανάλωσης του ηλεκτρισμού και του νερού
Προώθηση πρόσθετων μέτρων κοινωνικής πολιτικής που να απευθύνονται ιδιαίτερα στις ασθενέστερες τάξεις του πληθυσμού.
Να συσταθεί ο θεσμός του Επιτρόπου Καταναλωτή.
Θεσμοθετημένη και συστηματική ενημέρωση των καταναλωτών, ώστε να εκπαιδευτούν σωστά και να καταστούν ενεργοί πολίτες προς την κατεύθυνση της κατοχύρωσης τον καταναλωτικών τους δικαιωμάτων.
Η Επιτροπή Προστασίας Ανταγωνισμού (ΕΠΑ) να επιτελέσει το ρόλο της άμεσα και αποφασιστικά. 
Να προωθηθεί η άμεση και ουσιαστική βοήθεια προς τους συνδέσμους καταναλωτών ώστε και αυτοί να ενισχύσουν περισσότερο την πολύτιμη παρέμβαση τους στον τομέα τις προστασίας των καταναλωτών.
Ενίσχυση της κοινής δράσης του Μετώπου κατά της Ακρίβειας και στήριξη των μέτρων που εισηγούνται οι Συνδικαλιστικές οργανώσεις και οι Σύνδεσμοι Καταναλωτών όπως αυτά αποτυπώθηκαν σε σχετικό υπόμνημα προς τους Υπουργούς Εμπορίου και Οικονομικών.
Σ. Δημόσιες Συγκοινωνίες


Την τελευταία δεκαετία το ζήτημα του συστήματος των δημόσιων συγκοινωνιών έχει αναχθεί ως ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα που απασχολεί κράτος, κόμματα μαζικές οργανώσεις και πολίτες. Η Κύπρος είναι η μόνη χώρα της Ευρώπης που δε διαθέτει σύγχρονο σύστημα δημοσίων μεταφορών. Η έλλειψη δημοσίου συστήματος συγκοινωνιών έχει καταστήσει το ιδιωτικό αυτοκίνητο αγαθό πρώτης ανάγκης.  Οι επιπτώσεις για τους εργαζόμενους, το περιβάλλον, την οδική ασφάλεια και την οικονομία είναι ανυπολόγιστες.

Βασική θέση της ΔΕΟΚ είναι ότι ο σχεδιασμός και η οργάνωση των δημόσιων συγκοινωνιών πρέπει να υπηρετούν την οικονομική και κοινωνική δραστηριότητα των κατοίκων των πόλεων, το περιβάλλον, την ποιότητα ζωής και την πολεοδομική ανασυγκρότηση.  Οι συγκοινωνίες για να υπηρετούν αυτούς τους σκοπούς πρέπει να έχουν κοινωνικό χαρακτήρα που ουσιαστικά σημαίνει ενίσχυση του ενιαίου και δημόσιου χαρακτήρα τους.


Ψήφισμα


Το 15ο  Συνέδριο της ομοσπονδία προτείνει τα ακόλουθα μέτρα:

Δημιουργία του θεσμού του σχολικού λεωφορείου και μελέτη για προώθηση ειδικών διαδρομών, προτεραιότητα για τα σχολικά λεωφορεία, προσφορά υπηρεσιών από νέα σύγχρονα μικρά λεωφορεία με άρτια σχεδιασμένα δίκτυα διαδρομών και συχνότητα με σκοπό να γίνει η χρήση εύκολη πρακτική, αξιόπιστη και ποιοτική.
Δημιουργία και εισαγωγή δικτύων υπεραστικού σιδηρόδρομου και αστικού τραμ.
Ενθάρρυνση χρήσης ποδηλάτου ή μοτοποδήλατου για μαθητές Γυμνασίου και Λυκείου με τη δημιουργία ποδηλατοδρόμων και άλλων αναγκαίων υποδομών.
Την επιδότηση για ομαδοποιημένη χρήση από και προς την εργασία για το προσωπικό που εργάζεται στον ευρύτερο δημόσιο τομέα και την αποκέντρωση των δημοσίων υπηρεσιών με στόχο την αποσυμφόρηση και την επίλυση του οξύτατου προβλήματος που αντιμετωπίζουμε με τους λίγους χώρους στάθμευσης κυρίως στα μεγάλα αστικά κέντρα.
Τ. Ασφάλεια και Υγεία

Ασφάλεια & Υγεία στην Εργασία: 
Από τη θεωρία στην Αποτελεσματική Πρακτική


Κάθε ζωή, κάθε άνθρωπος είναι μια πολύτιμη μονάδα στην κοινωνία και την οικονομία.  Η διασφάλιση της ασφάλειας και της υγείας στην εργασία είναι πανανθρώπινο δικαίωμα, είναι αξία ανεκτίμητη που δε συγκρίνεται και δεν αντισταθμίζεται με καμιάν άλλην προτεραιότητα. Η Κύπρος της οικονομικής ανάπτυξης, της ευμάρειας, της κοινωνικής ευαισθησίας και αλληλεγγύης, δεν έχει κατά την άποψη της ΔΕΟΚ κατορθώσει τις προσδοκούμενες επιδόσεις σ’ αυτό το τομέα.

 

Η προσπάθεια μπορεί να γίνεται, όμως τα αποτελέσματα δεν μας ικανοποιούν.  Τα εργατικά ατυχήματα ακόμα και τα θανατηφόρα παραμένουν σταθερά σχεδόν στα ίδια επίπεδα.  Αυτό δεν το λέμε μόνο εμείς.  Το έχουν καταγράψει και μελέτες που γίνονται σε ετήσια βάση από το Υ.Ε.Κ.Δ. Το ίδιο σταθερά αρνητικό παραμένει και το κοινωνικό και οικονομικό κόστος από τα ατυχήματα και τις επαγγελματικές ασθένειες.  Κόστος απαράδεκτο για μια κοινωνία με ανθρώπινες ευαισθησίες και ζηλευτούς ρυθμούς αύξησης του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος και της παραγωγικότητας.

 

Τα τελευταία χρόνια έγινε μια σκληρή και επίπονη εργασία για εναρμόνιση και στην πράξη, της κυπριακής νομοθεσίας στον τομέα της ασφάλειας και υγείας στην εργασία με το αντίστοιχο Ευρωπαϊκό κεκτημένο.  Αυτή η εναρμόνιση επιβάλει δύο φάσεις σκληρής δουλειάς.  Πρώτο, τη νομοθετική εναρμόνιση.  Μέσα στα πλαίσια της Τριμερούς συνεργασίας και του διαλόγου που διεξήχθη στο Εργατικό συμβουλευτικό Σώμα, προωθήθηκαν και ψηφίστηκαν από τη Βουλή αρκετά νέα νομοθετήματα, κυρίως νέοι κανονισμοί, για την ασφάλεια και υγεία στην εργασία. Μια ογκώδης εργασία που διεκπεραιώθηκε από τα ικανότατα στελέχη που διαθέτει το Τμήμα Επιθεώρησης Εργασίας του ΥΕΚΑ και από την αρωγή και υποστήριξη των στελεχών των εργατικών και εργοδοτικών οργανώσεων, περιλαμβανομένης και της ΔΕΟΚ.  Αυτή η εργασία έχει κοστίσει αρκετά στις οργανώσεις αλλά η συμμετοχή, συνεισφορά και σκληρή προσπάθεια αντανακλά τη σταθερή θέληση μας και το ύψιστο ενδιαφέρον μας για εκσυγχρονισμό της νομοθεσίας μας και εφαρμογής της στην πράξη με σκοπό την εξάλειψη των κινδύνων στην εργασία.  Είναι προσφορά κοινωνικής προστασίας και αλληλεγγύης, στους εργαζόμενους και στην κοινωνία συνολικά.

 

Δεύτερο, η εφαρμογή προωθείται και ολοκληρώνεται μόνο με την υλοποίηση και πλήρη εφαρμογή των προνοιών των νόμων και  κανονισμών που αφορούν την ασφάλεια και υγεία στην εργασία. Η Κύπρος διαθέτει σήμερα στον τομέα της ασφάλειας και υγείας 26 επιθεωρητές για 80.000 υποστατικά και 380.000 εργαζόμενους ενώ για τη σωστή εφαρμογή της νομοθεσίας απαιτούνται σύμφωνα με επίσημη έκθεση της Ε.Ε που αξιολογούσε τη δυνατότητα πραγματικής εφαρμογής του Ευρωπαϊκού κεκτημένου τουλάχιστο 60. Εάν η ανάγκη μιας νέας υποδομής στο τομέα της ασφάλειας και υγείας δεν μπει επιτέλους στους άμεσους στόχους προτεραιότητας της κυβέρνησης, τότε απλά θα συνεχίσουμε να θρηνούμε, να καταγράφουμε και να πληρώνουμε σαν κοινωνία το φοβερό κόστος των ατυχημάτων.

Στην κατεύθυνση αντιμετώπισης του προβλήματος απαιτούνται όχι μόνο νομοθετικές παρεμβάσεις αλλά και η υιοθέτηση από την κυβέρνηση και τη Βουλή εργαλείων εφαρμογής στην πράξη της σχετικής νομοθεσίας. Πρόσθετα, απαιτείται η ουσιαστική ανταπόκριση τόσο των εργοδοτών όσο και των εργαζομένων έναντι των υποχρεώσεων τους που απορρέουν από τη νομοθεσία. Αποτέλεσμα μιας συλλογικής και συντονισμένης πολιτικής πρόληψης των εργατικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών σε εθνικό επίπεδο με επίκεντρο τη συστηματική βελτίωση των συνθηκών εργασίας είναι και η δέσμευση όλων των εμπλεκομένων για κοινή στρατηγική μείωση της συχνότητας των εργατικών ατυχημάτων κατά 25% μέχρι το 2012 με όλες τις θετικές συνέπειες.


Ψήφισμα


Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ θεωρεί αναγκαία την άμεση λήψη μέτρων για περαιτέρω βελτίωση της κατάστασης και εξάλειψη των κινδύνων στην εργασία.  Τέτοια μέτρα επιβάλλεται να είναι:

 

Στελέχωση του Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας στα επίπεδα που απαιτεί η Οικονομική και Βιομηχανική ανάπτυξη του τόπου, με άμεση πρόσληψη Επιθεωρητών, η ενίσχυση τους με σύγχρονο τεχνικό εξοπλισμό ούτως ώστε να μπορεί το Τμήμα να ανταποκριθεί στις νέες και σύνθετες απαιτήσεις που επιβάλλουν τα νέα δεδομένα.
Τροποποίηση του Νόμου για τις Επιτροπές Ασφάλειας και Υγείας στους χώρους δουλειάς με τρόπο που τα μέλη των Επιτροπών να έχουν πραγματικές εξουσίες και να προστατεύονται επαρκώς από οποιανδήποτε δυσμενή μεταχείριση από μέρους του εργοδότη τους.  Τέτοιος τρόπος είναι η απαγόρευση απόλυσης του μέλους της Επιτροπής μέχρι και 2 χρόνια μετά τη λήξη της θητείας του.
Να συνεχίσει με εντατικότερους ρυθμούς με ευθύνη των εργοδοτών και με την ουσιαστική υποστήριξη των Συνδικαλιστικών οργανώσεων, συστηματική εκπαίδευση – κατάρτιση των μελών των Επιτροπών Ασφαλείας και αυτό ακολούθως να επεκταθεί στο σύνολο των εργαζομένων, καθώς και στις τεχνικές σχολές, συστήματα μαθητείας.
Να συσταθεί Επιστημονικό Κέντρο Έρευνας και Επιμόρφωσης για την Ασφάλεια και Υγεία στην Εργασία με τη συμμετοχή και συνεισφορά όλων των κοινωνικών εταίρων.
Nα θεσμοθετηθεί η υποχρεωτική δημοσίευση πορισμάτων ερευνών που γίνονται για τα θανατηφόρα εργατικά ατυχήματα με πορίσματα και εισηγήσεις.


Υ. Εργαζόμενη νεολαία – Γεφύρωση χάσματος μεταξύνεολαίας και εργατικού κινήματος

 

Οι νέοι της Κύπρου ζουν σε μια χώρα δημοκρατική και ελεύθερη που προωθεί τη δημιουργικότητα και την κοινωνική δικαιοσύνη. Η επαναδραστηριοποίηση του Τμήματος Εργαζόμενης Νεολαίας της ΔΕΟΚ (ΤΕΝ-ΔΕΟΚ) το 2007 αποδεικνύει έμπρακτα ότι η ΔΕΟΚ ταυτίζεται με τη πιο πάνω δήλωση. Μέσα από τους διάφορους μηχανισμούς και εργαλεία, τα οποία διαθέτει και μέσα από τις διάφορες εκδηλώσεις και προγράμματα που υλοποιεί δίνει σαφές και ξεκάθαρο μήνυμα ότι οι νέοι μας πρέπει να έχουν αναβαθμισμένο κοινωνικό ρόλο μέσα από τη δυνατότητα ουσιαστικής συμμετοχής και παρέμβασης στη διαμόρφωση των αποφάσεων για τα θέματα που τους αφορούν.

 

Η ΔΕΟΚ αναγνωρίζει και αναλαμβάνει πλήρως το μερίδιο ευθύνης που της αναλογεί όσον αφορά το χαμηλό ποσοστό ένταξης των νέων στο συνδικαλιστικό κίνημα που έχει ως αποτέλεσμα τη μη αξιοποίηση της στήριξης τους και των ευκαιριών που μπορούν να τους δοθούν. Ξεκαθαρίζεται ότι οι νέοι και οι νέες καμία ευθύνη δε φέρουν για τη μη ένταξη τους στο συνδικαλιστικό κίνημα, περιλαμβανομένης της ΔΕΟΚ, που ενδεχομένως δεν έχει κάνει αρκετή προσπάθεια και ενέργειες για ενημέρωση, ευαισθητοποίηση και προσέλκυση των νέων στο κίνημα.


Ψήφισμα:


Το 15ο Συνέδριο της ΔΕΟΚ θέτει για την περίοδο 2009-2012 τους πιο κάτω στόχους αναφορικά με την ποιοτική ανάπτυξη της σχέσης και της βελτίωση της συμμετοχής της νεολαίας της Κύπρου με το κίνημα μας:

Να σχεδιάσει και να υλοποιήσει δράσεις και συγκεκριμένες ενέργειες οι οποίες να στοχεύουν στη γεφύρωση του χάσματος και να προσελκύσουν τους νέους στο συνδικαλιστικό κίνημα.
Να προωθήσει τη δημιουργία πολιτικής πρακτικής, εργαλείων και υπηρεσιών για την υποστήριξη της προσπάθειας ένταξης, προσαρμογής νέων στην απασχόληση και την αγορά εργασίας και τη διεκδίκηση των δικαιωμάτων.
Να προωθήσει δομή συμβουλευτικής και καθοδήγησης των νέων σε θέματα εργασίας και απασχόλησης καθώς και ίσων ευκαιριών.
Την ανάπτυξη πρωτοβουλιών και δράσεων για ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειριών καθώς και ανάπτυξη του διαλόγου σε θέματα που αφορούν τη νεολαία.
Τη δημιουργική αξιοποίηση του ελεύθερου χρόνου των νέων για τη σωστή και πολύπλευρη ανάπτυξη της προσωπικότητας τους.
Την εφαρμογή ευρωπαϊκών προγραμμάτων που αφορούν διάφορες δραστηριότητες μεταξύ των νέων εντός και εκτός Κύπρου καθώς και την ενίσχυση της νεανικής επιχειρηματικής δραστηριότητας.
Φ. Περιβάλλον Ποιότητα Ζωής

Η προστασία του περιβάλλοντος έχει καθοριστική σημασία για την ποιότητα ζωής των σημερινών και των μελλοντικών γενεών.  Αυτό που αποτελεί πρόκληση είναι ο συνδυασμός της προστασίας του περιβάλλοντος με τη συνεχή οικονομική ανάπτυξη κατά ένα βιώσιμο μακροπρόθεσμο τρόπο.   Με δεδομένη την αλλαγή του κλίματος η πρόκληση γίνεται εντονότερη. Η θέση μας για την περιβαλλοντική πολιτική βασίζεται στην πεποίθηση ότι η ύπαρξη υψηλών περιβαλλοντικών προτύπων τονώνει την καινοτομία και την επιχειρηματική δυνατότητα και ότι η οικονομική, η  βιομηχανική, η κοινωνική και η περιβαλλοντική πολιτική πρέπει να είναι στενά συνδεδεμένες.

Το φαινόμενο του θερμοκηπίου έχει αναδειχθεί σε μια από τις μεγαλύτερες προκλήσεις της εποχής μας.  Η συρρίκνωση των πάγων η ένταση των ξηρασιών των πλημμυρών καθώς και η άνοδος της θαλάσσιας στάθμης θα οδηγήσουν σε εγκατάλειψη περιοχών σε πείνα και σε ασθένειες. Αντιπρόσωποι από περίπου 190 κράτη του κόσμου παρευρέθηκαν στο Μπαλί της Ινδονησίας για τη συνδιάσκεψη του ΟΗΕ για τις κλιματικές αλλαγές.  Πρόκειται για την κορύφωση της κλιματικής ατζέντας του 2007 που είχε ως στόχο την επίτευξη διάδοχης συμφωνίας του πρωτόκολλου του Κιότο που λήγει το 2012.

Η διάσκεψη του Μπαλί έδειξε μεταξύ άλλων πως ΗΠΑ και Ε.Ε έχουν ακόμη πολύ δρόμο να διανύσουν για να συμφωνήσουν σε συγκεκριμένες δεσμεύσεις μείωσης των ρυπών που επιβαρύνουν το περιβάλλον. Με τρισεκατομμύρια δολάρια να διακυβεύονται και με τις αναπτυσσόμενες οικονομίες της Κίνας και την Ινδίας να βασίζονται σε ορυκτά καύσιμα η συζήτηση για το κλίμα είναι ιδιαίτερη δύσκολη.

Η διεθνής κοινότητα και κυρίως χώρες όπως η ΗΠΑ η Κίνα και η Ινδία που ευθύνονται για το μεγαλύτερο ποσοστό της παγκόσμιας ρύπανσης οφείλουν να αντιμετωπίσουν τις κλιματικές αλλαγές στα πλαίσια μιας καινούριας αντίληψης για το περιβάλλον. Το χρηματιστήριο των ρύπων το οποίο ιδρύθηκε στο Κιότο το οποίο αποσκοπεί στη μείωση των εκπομπών του διοξειδίου μέσων του συστήματος κατανομής δικαιωμάτων ρυπών στις επιχειρήσεις αποτελεί λανθασμένη προσέγγιση γιατί στηρίζεται στο ρυπογόνο πετρέλαιο.

Η νέα αντίληψη πρέπει να στηρίζεται στην αρχή ότι το πετρέλαιο δεν μπορεί να συνεχίσει να αποτελεί τον κύριο ενεργειακό συντελεστή ανάπτυξης της σύγχρονης βιομηχανίας.  Θα πρέπει επίσης να γίνει αποδεκτή η θέσης ότι χωρίς τη διαμόρφωση μιας νέας παγκόσμιας οικονομικής αρχιτεκτονικής που θα διανέμει πιο ισορροπημένα και δίκαια τον παγκόσμιο πλούτο δεν πρόκειται να πετύχει καμία διεθνής περιβαλλοντική συμφωνία.  Προς την κατεύθυνση αυτή πρέπει να συμφωνηθεί στρατηγική που να περιλαμβάνει πολιτικές όπως η ενίσχυση της ανάπτυξης των φτωχών χωρών, η εγκατάλειψη ρυπογόνων πραχτικών και η ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης σε όλο το φάσμα των Κυβερνητικών πολιτικών.

Η περιβαλλοντική επιβάρυνση στον τόπο μας τα τελευταία χρόνια έχει πάρει δραματικές διαστάσεις.  Προβλήματα όπως η λειψυδρία, η ρύπανση του περιβάλλοντος η καταστροφή των δασών η ξηρασία, η συρρίκνωση και η ανεπάρκεια φυσικών πόρων καθώς και η διαχείριση των οικιακών και χημικών αποβλήτων επιβάλλουν τη διαμόρφωση στρατηγικής και τη λήψη βραχυπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων μέτρων.

Ψήφισμα

Η ΔΕΟΚ πιστεύει ότι μια σύγχρονη και αποτελεσματική περιβαλλοντική πολιτική πρέπει να στηρίζεται στους ακόλουθους άξονες.

Αναθεώρηση του ενεργειακού μοντέλου με έμφαση στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.
Ενσωμάτωση της αειφόρου ανάπτυξης σε όλες τις πολιτικές της κυβέρνησης.
Δημιουργία ενιαίου φορέα για τη διαχείριση των υδάτινων πόρων.
Δημιουργία περισσότερων χώρων πρασίνου στις πόλεις και εμπλουτισμός των δασών μας.
Θέσπιση συστήματος ανάλυσης της οικονομικής κοινωνικής και περιβαλλοντικής επίπτωσης όλων των πολιτικών ανάπτυξης.
Μέτρα για την μείωση των εκπομπών αερίων που συμβάλλουν στο φαινόμενο του θερμοκηπίου.
Επιβολή πράσινου φόρου στις επιχειρήσεις που ρυπαίνουν το περιβάλλον.
Δημιουργία δημόσιου συστήματος συγκοινωνιών και περιορισμό της χρήσης αυτοκινήτων ιδιωτικής χρήσης.
Επιτάχυνση διαδικασίας για σύγχρονη και ασφαλή διαχείριση οικιακών και χημικών αποβλήτων.
Εφαρμογή μέτρων για την προστασία της φύσης και της βιοποικιλότητας.

Η ΔΕΟΚ εκφράζει την έντονη απογοήτευση της και τον προβληματισμό της από τις αποφάσεις του...
Μετά από πρόσκληση της ΔΕΟΚ, ο πρόεδρος της ΕΖΑ κ. Raf Chanterie πραγματοποίησε...
copyright © ΔΕΟΚ. All Right Reaserved
web design by ideaseven.com